36-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 17О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/06-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия»
Докладывает: Ахметова Ирина Виссарионовна председатель Государственного комитета по занятости населения Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 марта 2017 года
№ 1311-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/06-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/06-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 марта 2017 года
№ 1310-36
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/06-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/06-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/06-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/06-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 15 марта 2017 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
15 февраля 2017 года
№ 37-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О квотировании и резервировании рабочих мест
для инвалидов в Республике Хакасия»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия вношу проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта закона Республики Хакасия и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/06-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О КВОТИРОВАНИИ И РЕЗЕРВИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия__ ______ 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 01 июля 2011 года № 61-ЗРХ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 61; 2012, № 60; 2013, № 47, № 80; 2014, № 28; 2015, № 67; 2016, №63) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции: «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»;
2) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») регулирует отдельные правоотношения в сфере предоставления гарантий трудовой занятости инвалидам в Республике Хакасия.»;
3) пункт 4 статьи 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
4) дополнить статьей 12 следующего содержания:
«Статья 12. Обеспечение занятости инвалидов
1. Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
1) установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
2) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
3) стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
4) создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;
5) создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
6) организации обучения инвалидов новым профессиям.
2. Порядок проведения специальных мероприятий определяется уполномоченным Правительством Республики Хакасия исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в сфере занятости (далее – уполномоченный орган).»;
5) в статье 2:
а) в части 3 слова «уполномоченным Правительством Республики Хакасия исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в сфере занятости (далее – уполномоченный орган)» заменить словами «уполномоченным органом»;
б) часть 6 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
____ _________2017 года
№____________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании
рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» (далее – проект закона) являются правоотношения в сфере предоставления гарантий трудовой занятости инвалидам в Республике Хакасия.
Проект закона разработан в целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», которым в статью 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации) внесены изменения, предусматривающие предоставление гарантий трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий для инвалидов, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, и наделяющие полномочиями органы государственной власти субъектов Российской Федерации по разработке и утверждению порядков проведения специальных мероприятий, направленных на обеспечение занятости инвалидов и наиболее полную реализацию программ реабилитации или абилитации инвалидов, включающих в себя профессиональную ориентацию, профессиональное образование и трудоустройство.
Так, в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», проект закона дополнен статьей 12, в которой:
- часть 1 предусматривает предоставление инвалидам гарантий трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда;
- часть 2 наделяет полномочиями по разработке и утверждению порядков проведения специальных мероприятий уполномоченный Правительством Республики Хакасия исполнительный орган государственной власти в сфере занятости.
С учетом предлагаемых изменений наименование Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 № 61-ЗРХ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» (далее – Закон) не отражает полноту дополнительных гарантий для инвалидов, внесенных проектом закона, в связи с чем возникла необходимость изложения наименования Закона в следующей редакции: «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия».
Принятие данного проекта закона позволит повысить численность трудоустроенных инвалидов в Республике Хакасия, обращающихся за содействием в поиске подходящей работы.
Председатель Государственного
комитета по занятости населения
Республики Хакасия И.В. Ахметова
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия», регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Трудовым кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);
3. Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
4. Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
5. Конституцией Республики Хакасия;
6. Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 № 61-ЗРХ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).
Председатель Государственного
комитета по занятости населения
Республики Хакасия И.В. Ахметова
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании
и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов или иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Председатель Государственного
комитета по занятости населения
Республики Хакасия И.В. Ахметова
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон
Республики Хакасия «О квотировании и резервировании
рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Председатель Государственного
комитета по занятости населения
Республики Хакасия И.В. Ахметова
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении
изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании
и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Председатель Государственного
комитета по занятости населения
Республики Хакасия И.В. Ахметова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2017 года г. Абакан № 6
О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия
№ 15-37/06-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов
в Республике Хакасия»
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/06-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике В.Ф. Костюшем,
КОМИТЕТ РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/06-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» (прилагается);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по здравоохранению
и социальной политике В.Ф. Костюш
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/06-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия»
|
№ п/п |
Автор поправки |
Статья, пункт, подпункт, абзац законопроекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, изменённый поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение Правительства РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 1, пункт 2, абзац второй |
«1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») регулирует отдельные правоотношения в сфере предоставления гарантий трудовой занятости инвалидам в Республике Хакасия.»; |
Изложить в новой редакции.
|
«1. Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регулирует правоотношения, возникающие в связи с предоставлением гарантий трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия.»; |
Принять |
Принять |
|
2. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 1, пункт 3
|
3) пункт 4 статьи 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»; |
Изложить в новой редакции. |
3) в статье 11: а) слова «В настоящем Законе» заменить словами «1. В настоящем Законе»; б) дополнить частью 2 следующего содержания: «2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»; |
Принять |
Принять |
Председатель комитета В.Ф. Костюш