Cессий

34-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 10

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-6 «О внесении изменений в статьи 1(1) и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»

Докладывает: Комаров Сергей Владимирович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-6

«О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/108-6 «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Комаровым.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до 30 января 2017 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

16 декабря 2016 года

№ 1253-34

 

Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

    Принят

    Верховным Советом

    Республики Хакасия

    в первом чтении

    16 декабря 2016 года

 

    Проект № 15-37/108-6

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 11 И 2

ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ»

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73         «О налоге на имущество организаций» («Вестник Хакасии», 2003, № 70; 2005, № 35, № 49; 2007, № 26, № 67; 2008, № 69; 2009, № 86; 2010, № 33,     № 87, № 89; 2011, № 86, № 110; 2012, № 42, № 107; 2013, № 25, № 87; 2014, № 23, № 72; 2015, № 21, № 58, № 86; 2016, № 20, № 70) следующие изменения:

1) в статье 11:

а) в пункте 1 цифры «1 000» заменить цифрами «500»;

б) в пункте 2 цифры «1 000» заменить цифрами «500»;

2) в  части  третьей  статьи  2 слова  «в последующие годы – в размере 2,0 процента» заменить словами «в 2017 году – в размере 2,0 процента, в последующие годы – в размере 1,0 процента».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                              В.М. Зимин

 

г. Абакан

___ ___________ 2016 года

 

№ _______

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 29.11.2016 № 350-п

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-6

«О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-6               «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», внесенный депутатом Верховного Совета     Республики Хакасия С.В. Комаровым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-6 «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество     организаций» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия, в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/108-6 «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 10 декабря 2016 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

29 ноября 2016 года

 

№ 350-п

Сопроводительное письмо

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013-2018 гг.)

28 ноября 2016 г.

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер­ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций».

 

Приложения: на 7 л.

1)  проект закона Республики Хакасия на 1 л.;

2)  пояснительная записка к законопроекту на 2 л.;

3)  информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;

4)  перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, или изменению в связи с принятием данного законопроекта, на 1 л.;

5)  перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного Закона, на 1 л.;

6)  финансово-экономическое обоснование законопроекта на 1 л.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Комаров

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

С.В. Комаровым

 

Проект №15-37/108-6

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 11 И 2

ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2016 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73  «О налоге на имущество организаций» («Вестник Хакасии», 2003, № 70; 2005, № 35, № 49; 2007, № 26, № 67; 2008, № 69; 2009, № 86; 2010, № 33, № 87, № 89; 2011, № 86, № 110; 2012, № 42, № 107; 2013, № 25, № 87; 2014, № 23, № 72; 2015, № 21, № 58, № 86; 2016, № 20) следующие изменения:

1) в статье 11:

а) в пункте 1 цифры «1 000» заменить цифрами «500»;

б) в пункте 2 цифры «1 000» заменить цифрами «500».

2) в части третьей статьи 2 слова «в последующие годы – в размере  2,0 процента» заменить словами «в 2017 году – в размере 2,0 процента,   в последующие годы – в размере 1,0 процента».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2018 года, но не ранее, чем по истечении месяца со дня его официального опубликования.

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                              В.М. Зимин

 

г. Абакан

___ ____________ 2016 года

 

№ __________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

 

к проекту закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

 

 

Предметом законодательного регулирования законопроекта являются правоотношения, возникающие на основании статей 372 и 380 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих для субъектов Российской Федерации право устанавливать на своей территории особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества, налоговые льготы и ставки по налогу на имущество организаций.

В настоящее время согласно положениям статьи 11 Закона Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» (в ред. Закона Республики Хакасия от 14.07.2014 № 82-ЗРХ) (далее – Закон РХ № 73) к числу объектов налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, отнесены:

- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 квадратных метров и помещения в них;

- нежилые помещения общей площадью свыше 1000 квадратных метров, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Частью третей статьи 2 Закона РХ № 73 налоговая ставка в отношении таких объектов установлена в размере 1,5 процентов в 2015 и 2016 годах, а с 2017 года – 2 процента.

В соответствии с действующим законодательством распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 25 декабря 2014 года № 020-394-рп определен Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в который в настоящее время включены 233 объекта (свыше 1000 квадратных метров).

По информации Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия в рамках администрирования налога на имущество за 2015 год в отношении имущества, включенного в Перечень, установлена обязанность по представлению налоговых деклараций только по 128 объектам у 156 юридических лиц, из них декларации представлены 149 налогоплательщиками.

В связи с падением покупательской способности населения и снижением объема розничного оборота, вызванными кризисными явлениями в экономике, снижением спроса на сдаваемое в аренду имущество, и зачастую его неиспользованием, несмотря на снижение арендной платы, предприниматели – добросовестные плательщики неоднократно обращались в органы государственной власти и общественные организации (Общественную палату Республики Хакасия, ХРО ООО «Деловая Россия» и др.) о поддержке среднего и малого бизнеса и снижении налоговой нагрузки в сложившейся экономической ситуации.

Так, на основании изложенного проектом закона предлагается внести изменение в часть третью статьи 2 Закона РХ № 73, установив налоговую ставку в отношении вышеназванных объектов недвижимого имущества с 2018 года в размере 1,0 процента.

При этом во избежание потерь доходной части республиканского бюджета предлагается увеличить налогооблагаемую базу по налогу на имущество, снизив площадь недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость, с 1000 квадратных метров до            500 квадратных метров. Согласно данным Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Хакасия в государственном кадастре числится 4209 объектов недвижимости площадью свыше 500 квадратных метров, в отношении которых необходимо осуществить необходимые обследования, в том числе мероприятия по установлению вида их фактического использования для включения их в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Полагаем, что увеличение количества налогооблагаемых объектов и снижение налоговой нагрузки на налогоплательщиков будет способствовать росту доходов по данному виду налога.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  С.В. Комаров

Информация о состоянии законодательства

Информация

 

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

 

В настоящее время правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) Налоговым кодексом Российской Федерации;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций».

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  С.В. Комаров

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

Перечень

 

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребуется признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики    Хакасия.

 

 

 

Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия                                                                  С.В. Комаров

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень

 

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона

Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона

Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребуется принятия иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                  С.В. Комаров

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

 

проекта закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                  С.В. Комаров

Проект постановления ВС РХ о Законе РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

С.В. Комаровым

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2016 года

 

№ __________