33-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 13О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/106-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Докладывает: Коган Наталья Васильевна министр здравоохранения Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц,
обучающихся на основании договора о целевом обучении
для последующего трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 ноября 2016 года
№ 1196-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/106-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц,
обучающихся на основании договора о целевом обучении
для последующего трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/106-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 ноября 2016 года
№ 1195-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/106-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц,
обучающихся на основании договора о целевом обучении
для последующего трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/106-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/106-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/106-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 29 ноября 2016 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 ноября 2016 года
№ 342-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия».
Докладчиком по данному проекту закона в Верховном Совете Республики Хакасия выступит Коган Наталья Васильевна - Министр здравоохранения Республики Хакасия.
Приложение:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» на 3 л., в 1 экз.;
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» на 2 л., в 1 экз.;
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 2 л., в 1 экз.;
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» на 1 л., в 1 экз.;
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» на 1 л., в 1 экз.;
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» на 1 л., в 1 экз.;
7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/106-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ И ЛИЦ, ОБУЧАЮЩИХСЯ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ
ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ТРУДОУСТРОЙСТВА В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия_____________ 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 02 декабря 2011 года № 117-ЗРХ «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № ПО; 2012, № 38; 2013, № 16; 2014, № 85; 2015, № 21, № 58) следующие изменения:
1) статьи 2 и 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Меры социальной поддержки медицинских работников с высшим медицинским образованием
1. Гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) предоставление на условиях социального найма с последующей передачей в собственность жилых помещений при условии постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) единовременное пособие в размере 50 тысяч рублей при наличии профессионального заболевания, подтвержденного соответствующим медицинским заключением, полученного при исполнении трудовых обязанностей, и невозможности осуществлять профессиональную деятельность.
2. Специалистам с высшим медицинским образованием, впервые трудоустроившимся в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Республики Хакасия по специальностям, перечень которых ежегодно утверждается Правительством Республики Хакасия, предоставляется денежная выплата в размере 150 тысяч рублей, выплачиваемая в следующем порядке:
1) 30 тысяч рублей при трудоустройстве в медицинскую организацию;
2) 50 тысяч рублей по окончании первого года работы;
3) 70 тысяч рублей по окончании второго года работы.
Статья 21. Меры социальной поддержки медицинских работников со средним профессиональным образованием
Гражданам, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, предоставляется однократно денежная выплата в размере 100 тысяч рублей при трудоустройстве в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Республики Хакасия в следующем порядке:
1) 20 тысяч рублей при трудоустройстве в медицинскую организацию;
2) 30 тысяч рублей по окончании первого года работы;
3) 50 тысяч рублей по окончании второго года работы.»;
2) статью 4 признать утратившей силу;
3) в части 2 статьи 5 слова «пункте 3 статьи 2» заменить словами «пункте 1 части 1 статьи 2»;
4) в статье 6 слова «пунктах 1, 4, 5 статьи 2, пункте 1 статьи 21» заменить словами «пункте 2 части 1, части 2 статьи 2, статье 21».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2017 года.
2. За специалистами с высшим медицинским образованием, имевшими право на получение меры социальной поддержки, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 02 декабря 2011 года № 117-ЗРХ «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» (в редакции от 14 июля 2015 года) до 01 января 2017 года, сохраняется право на получение данной меры социальной поддержки.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
______________ 2016 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании
договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки медицинским работникам, работающим в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия.
Целью законопроекта является снижение нагрузки на республиканский бюджет Республики Хакасия, упорядочение системы социальных выплат, усиление адресности социальной поддержки.
Проект закона разработан в соответствие со статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающей принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, а также в целях реализации Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 -2017 годах, утвержденного Распоряжением Главы Республики Хакасия -Председателя Правительства Республики Хакасия от 13.02.2015 № 15-рп, предусматривающего в качестве стабилизационной меры активизации экономического роста обеспечение адресности мер социальной поддержки.
Так, проектом закона предлагается изменить меры социальной поддержки медицинских работников с высшим медицинским образованием, исключив следующие виды:
ежеквартальная денежная компенсация в размере 100 процентов расходов по оплате жилых помещений, используемых на условиях найма (в том числе совместно проживающим с ними членам их семей, указанным в договоре найма жилого помещения), за исключением расходов по оплате коммунальных услуг и потребленной электроэнергии;
возмещение фактически понесенных расходов по приобретению строительных материалов для индивидуального жилищного строительства, но не более 500 тысяч рублей специалистам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, по истечении 3 лет непрерывной работы в медицинской организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия при первом трудоустройстве.
Кроме того, проектом закона предлагается изменить меры социальной поддержки медицинских работников со средним профессиональным образованием, исключив ежеквартальную денежную компенсацию в размере 100 процентов расходов по оплате жилых помещений, используемых на условиях найма (в том числе совместно проживающим с ними членам их семей, указанным в договоре найма жилого помещения), за исключением расходов по оплате коммунальных услуг и потребленной электроэнергии.
Принятие проекта закона позволит обеспечить рациональное расходование средств республиканского бюджета Республики Хакасия при предоставлении мер социальной поддержки медицинским работникам, работающим в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия.
Министр здравоохранения
Республики Хакасия Н.В. Коган
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О проекте Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
3) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4) Жилищным кодексом Российской Федерации;
5) Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
6) Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
7) Конституцией Республики Хакасия;
8) Законом Республики Хакасия от 12.04.2007 № 15-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда Республики Хакасия по договорам социального найма отдельным категориям граждан»;
9) Законом Республики Хакасия от 02.12.2011 № 117-ЗРХ «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»;
10) Законом Республики Хакасия от 15.03.2013 № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»;
11) Постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 19.02.1993 № 199-6 «О Положении о безвозмездной приватизации жилищного фонда в Республике Хакасия»;
12) Постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.03.2015 № 82 «Об утверждении Порядка возмещения фактически понесенных расходов по приобретению строительных материалов для индивидуального жилищного строительства специалистам с высшим медицинским образованием, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, по истечении трех лет непрерывной работы в медицинской организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия при первом трудоустройстве»;
13) Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.03.2015 № 125 «Об утверждении Порядка предоставления денежной выплаты
специалистам с высшим медицинским образованием и со средним профессиональным образованием при первом трудоустройстве в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»;
14) Постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.10.2015 № 504 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки лицам, обучающимся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»;
15) Распоряжение Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 13.02.2015 № 15-рп «Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015-2017 годах».
Министр здравоохранения
Республики Хакасия Н.В. Коган
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки
медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении
для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы
здравоохранения Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» потребует:
признания утратившим силу Постановления Правительства Республики Хакасия от 06.03.2015 № 82 «Об утверждении Порядка возмещения фактически понесенных расходов по приобретению строительных материалов для индивидуального жилищного строительства специалистам с высшим медицинским образованием, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, по истечении трех лет непрерывной работы в медицинской организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия при первом трудоустройстве»;
внесения изменений в Порядок предоставления денежной выплаты специалистам с высшим медицинским образованием и со средним профессиональным образованием при первом трудоустройстве в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, утвержденный Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.03.2015 № 125.
Министр здравоохранения
Республики Хакасия Н.В. Коган
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо
для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании
договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» потребует принятие нормативного правового акта Правительства Республики Хакасия, утверждающего перечень специальностей медицинских работников с высшим медицинским образованием для предоставления меры социальной поддержки в виде денежной выплаты в размере 150 тысяч рублей при первом трудоустройстве в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Республики Хакасия.
Министр здравоохранения
Республики Хакасия Н.В. Коган
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании
договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр здравоохранения
Республики Хакасия Н.В. Коган
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/106-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора
о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
№ п/п |
Автор поправки |
Статья, часть, пункт законопроекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, изменённый поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение Правительства РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 1, пункт 3
|
3) в части 2 статьи 5 слова «в пункте 3 статьи 2» заменить словами «пункте 1 части 1 статьи 2»; |
Слова «пункте 1 части 1 статьи 2» заменить словами «пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при условии их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». |
3) в части 2 статьи 5 слова «в пункте 3 статьи 2» заменить словами «пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при условии их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»; |
|
|
2. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 2, часть 1 |
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2017 года. |
Дополнить словами «, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Закона».
|
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2017 года, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Закона. |
|
|
3. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 2 |
Не предусмотрено |
Дополнить новой частью 2 следующего содержания: «2. Пункт 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 31 января 2017 года.». Часть 2 считать частью 3. |
2. Пункт 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 31 января 2017 года. |
|
|
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Ф. Костюш