33-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 16О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/102-6 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия»
Докладывает: Аёшин Семён Юрьевич министр финансов Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О приостановлении действия отдельных положений
законодательных актов Республики Хакасия и признании
утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 ноября 2016 года
№ 1215-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/102-6
«О приостановлении действия отдельных положений
законодательных актов Республики Хакасия и признании
утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/102-6 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 ноября 2016 года
№ 1214-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/102-6
«О приостановлении действия отдельных положений законодательных
актов Республики Хакасия и признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/102-6 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/102-6 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/102-6 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 28 ноября 2016 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
24 ноября 2016 года
№ 341-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
«О приостановлении действия отдельных положений
законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» на 3 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/102-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2016 года
Статья 1
1. Приостановить с 01 января 2017 года до 31 декабря 2017 года включительно действие:
1) абзаца второго пункта 2 приложения 1 к Закону Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 15 «О Государственной премии Республики Хакасия имени Н.Ф. Катанова» («Вестник Хакасии», 2003, № 25; 2009, № 5; 2011, № 16; 2013, № 25, № 80) в части регулирования вопросов ежегодного увеличения (индексации) размера премии;
2) абзаца третьего части 1 статьи 13, части 8 статьи 51 Закона Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», а также абзаца второго пункта 11 приложения 3 к указанному Закону Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 2006, № 12, № 36, № 66; 2007, № 85; 2008, № 42; 2009, № 28, № 40, № 80; 2010, № 56, № 89; 2011, № 35, № 61, № 87, № 122; 2012, № 60; 2013, № 25, № 32, № 63, № 72; 2014, № 23, № 89; 2015, № 16, № 21,№ 58; «Хакасия», 2015, 21 августа, № 159; «Вестник Хакасии», 2015, № 67; 2016, № 11);
3) главы 2 Закона Республики Хакасия от 15 февраля 2011 года № 13-ЗРХ «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» («Вестник Хакасии», 2011, № 16; 2012, № 107; 2013, № 87; 2014, № 28; 2015, № 16, № 86; 2016, № 20);
4) части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 31 мая 2011 года № 47-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» («Вестник Хакасии», 2011, №; 48; 2014, № 72)
в части регулирования вопросов ежегодной индексации размера ежемесячного пособия;
5) части третьей статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 78 «О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2004, № 54; 2005, № 50; 2008, № 42; 2009, № 81; 2013, № 87; 2014, № 72; 2016, № 27);
6) части 2 статьи 21 Закона Республики Хакасия от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Вестник Хакасии», 2005, № 158, № 63; 2006, № 22; 2007, № 26; 2008, № 61; 2009, № 80; 2010, № 95; 2011, № 87; 2012, № 60; 2013, № 16).
2. Сроки и размер индексаций, предусмотренных законодательными актами Республики Хакасия, указанными в пунктах 5, 6 части 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Республики Хакасия.
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 64-ЗРХ «О порядке использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия для осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов» («Вестник Хакасии», 2010, № 55; 2013, № 47);
2) Закон Республики Хакасия от 02 декабря 2011 года № 107-ЗРХ «О порядке использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления отдельных полномочий Российской Федераций в области лесных отношений» («Вестник Хакасии», 2011, № 110);
3) статью 3 Закона Республики Хакасия от 05.07.2013 № 71-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» и отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием бюджетного процесса» («Вестник Хакасии», 2013, № 47).
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2017 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
____ __________ 2016 года
№_______________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений
законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» (далее – законопроект) являются правоотношения в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки определенным категориям граждан в Республике Хакасия.
Данный законопроект разработан в целях обеспечения сбалансированности республиканского бюджета Республики Хакасия на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.
Законопроектом предлагается приостановить действие отдельных законов Республики Хакасия в части индексации в 2017 году размеров:
- Государственной премии Республики Хакасия имени Н.Ф. Катанова (абзац второй пункта 2 приложения 1 к Закону Республики Хакасия от 26.03.2003 № 15 «О Государственной премии Республики Хакасия имени Н.Ф. Катанова»);
- денежного содержания лиц, замещающих государственные должности, а также окладов денежного содержания по должностям гражданской службы и доплаты к государственной или страховой пенсии лицам, замещавшим должности гражданской службы Республики Хакасия и должности гражданской службы Республики Хакасия (абзац третий части 1 статьи 13, часть 8 статьи 51, Закона Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», а также абзац 2 пункта 11 приложения 3 к указанному Закону Республики Хакасия);
- государственного ежемесячного пособия на ребенка в Республике Хакасия (часть третья статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09.11.2004 № 78 «О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Республике Хакасия»).
Кроме того, предлагается приостановить действие главы второй Закона Республики Хакасия от 15.02.2011 № 13-ЗРХ «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», предусматривающей наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 31.05.2011 № 47-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» в части регулирования вопросов ежегодной индексации размера ежемесячного пособия, части 2 статьи 21 Закона Республики Хакасия от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части индексации размера денежных средств на социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, представленным законопроектом предлагается признать утратившим силу Законы Республики Хакасия от 09.07.2010 № 64-ЗРХ «О порядке использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия для осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов», от 02.12.2011 № 107-ЗРХ «О порядке использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления отдельных полномочий Российской Федераций в области лесных отношений».
В целях получения дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета, Республики Хакасия необходимо отказаться от выделения денежных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия на исполнение расходных обязательств Российской Федерации (в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и лесных отношений).
Принятие законопроекта позволит сбалансировать республиканский бюджет Республики Хакасия на 2017 год.
Министр финансов
Республики Хакасия С.Ю. Аешин
Информация о состоянии законодательства
в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 26.03.2003 № 15 «О Государственной премии Республики Хакасия имени Н.Ф. Катанова»;
6) Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 № 78 «О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Республике Хакасия»;
7) Законом Республики Хакасия от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
8) Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия»;
9) Законом Республики Хакасия от 09.07.2010 № 64-ЗРХ «О порядке использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия для осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов»;
10) Законом Республики Хакасия от 15.02.2011 № 13-ЗРХ «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан»;
11) Законом Республики Хакасия от 31.05.2011 № 47-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)»;
12) Законом Республики Хакасия от 02.12.2011 № 107-ЗРХ «О порядке использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления отдельных полномочий Российской Федераций в области лесных отношений».
Министр финансов
Республики Хакасия С.Ю. Аешин
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О приостановлении действия
отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр финансов
Республики Хакасия С.Ю. Аешин
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо
для реализации закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений
законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр финансов
Республики Хакасия С.Ю. Аешин
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений
законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» не потребует дополнительного финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр финансов
Республики Хакасия С.Ю. Аешин