33-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 19О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия»
Докладывает: Карамашева Наталья Николаевна министр труда и социального развития Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 ноября 2016 года
№ 1220-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 ноября 2016 года
№ 1219-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/79-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 15 ноября 2016 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
19 октября 2016 года
№ 293-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки
многодетных семей в Республике Хакасия»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия вношу проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия».
Приложение: на 7 листах в I экз.
проект закона Республики «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» на 2 л. в I экз.;
пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» на I л. в I экз.;
информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на I л. в I экз.;
перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;
перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;
финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» на 1 л. 1 экз.;
копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия О. Нам
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/79-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия________________________ 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 08 июля 2011 года № 64-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 61, № 86; 2012, № 42; 2013, № 32, № 63, № 87) следующие изменения:
1) в абзаце первом части 1 статьи 3 слова «проживающих» заменить словами «постоянно проживающих»;
2) часть 6 статьи 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) получение сертификата на материнский (семейный) капитал в качестве дополнительной меры социальной поддержки ранее в другом субъекте Российской Федерации.»;
3) в части 1 статьи 13 слова «31 декабря 2016 года» заменить словами «31 декабря 2018 года».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
________________ 2016 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в
Республике Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» (далее -проект закона) являются общественные отношения в сфере социальной поддержки определенной категории граждан посредством установления на территории Республики Хакасия дополнительных мер социальной поддержки многодетных семей.
Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» до 31 декабря 2018 года продлен срок получения материнского (семейного) капитала. С целью усиления социальной поддержки семей республики, в которых родился (усыновлен) третий либо последующий ребенок, разработан проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» (далее - проект закона), которым предусмотрено продление срока действия права граждан на получение республиканского материнского (семейного) капитала до 31 декабря 2018 года.
Продление срока действия дополнительных мер социальной поддержки в виде республиканского материнского (семейного) капитала соответствует государственной политике по реализации мер, направленных на поддержание рождаемости и улучшение качества жизни семей с детьми.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 08.07.2011 № 64-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» размер республиканского материнского (семейного) капитала составляет 100,0 тыс. рублей, а для лиц, проживающих в малых селах, - 200,0 тыс. рублей.
Средства (часть средств) республиканского материнского (семейного) капитала могут быть направлены: на улучшение жилищных условий (приобретение жилого помещения, строительство, реконструкция, погашение основного долга по кредиту, компенсация затрат за объект индивидуального жилищного строительства); получение среднего профессионального или высшего образования ребенком (детьми); проведение лечения ребенка (детей).
Предоставление республиканского материнского (семейного) капитала является наиболее существенной мерой, повлиявшей на стимулирование рождения третьих и последующих детей в Республике Хакасия.
Эффективность данной меры социальной поддержки подтверждается увеличением количества многодетных семей: по состоянию на 01.01.2012 в Республике Хакасия проживало 5 547 многодетных семей (в них 18 629 детей), по состоянию на 01.01.2016 - 7 390 семей (в них 24 553 ребенка).
Таким образом, проект закона направлен на усиление социальной поддержки многодетных семей и улучшение демографической ситуации в республике.
Министр труда и социального
развития Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
В настоящее время отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Семейным кодексом Российской Федерации;
3. Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-Ф3 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (с последующими изменениями);
4. Конституцией Республики Хакасии;
5. Законом Республики Хакасия от 08.07.2008 № 64-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия»;
6. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.04.2012 № 232 «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) республиканского материнского (семейного) капитала и правил направления средств (части средств) республиканского материнского (семейного) капитала.
Министр труда и социального
развития Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр труда и социального
развития Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» разработка иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр труда и социального
развития Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» (далее - Закон) потребует выделение дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Ежегодно в республике рождаются третьи и последующие дети, в среднем 1770 человек в год, в том числе в малых селах - 30 чел. (7 месяцев 2016 г. - 1082 чел., 2015 г. -1805 чел., 2014 г. - 1793 чел., 2013 г. - 1742 чел., 2012 г. - 1716 чел.).
По состоянию на 01.07.2016 в республике выдано 5249 сертификатов на материнский (семейный) капитал, в том числе в 2012 г. - 799, в 2013 г. - 1256, в 2014 г. - 1290 (из них жителям малых сел - 44), в 2015 г. - 1400 (из них жителям малых сел - 19), в первом полугодии 2016 г. - 504 (из них жителям малых сел - 10).
В 2015 году начата работа по выплате республиканского материнского (семейного) капитала. В 2015 году средства республиканского материнского (семейного) капитала выплачены 208 гражданам на сумму 15 334,00 тыс. рублей, в 2016 году - 258 гражданам на сумму 22 150,0 тыс. рублей.
Размер республиканского материнского (семейного) капитала составляет 100,0 тыс. рублей, а для лиц, проживающих в малых селах, - 200,0 тыс. рублей.
Прогнозируемые расходы республиканского бюджета Республики Хакасия в связи с принятием данного проекта закона ежегодно составят 180 000,00 тыс. рублей:
(1770 - 30) * 100 000 = 174 000,00 тыс. рублей.
30 * 200 000 = 6 000,00 тыс. рублей.
174 000,00 тыс. руб.+ 6 000,00 тыс. руб. = 180 000,00 тыс. рублей.
Министр труда и социального
развития Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2016 года г. Абакан № 43
О поправке к проекту закона Республики Хакасия
№ 15-37/79-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей
в Республике Хакасия»
Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/79-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике В.Ф. Костюшем,
КОМИТЕТ РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/79-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» (прилагается);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по здравоохранению
и социальной политике В.Ф. Костюш
ПОПРАВКА
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/79-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия»
№ п/п |
Автор поправки |
Статья, часть, пункт законопроекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, изменённый поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение Правительства РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 1, пункт 2, абзац второй |
«5) получение сертификата на материнский (семейный) капитал в качестве дополнительной меры социальной поддержки ранее в другом субъекте Российской Федерации.»; |
После слова «сертификата» дополнить словами «(иного документа)», слова «ранее в другом субъекте Российской Федерации» заменить словами «, предусмотренной законодательством субъекта Российской Федерации». |
«5) получение сертификата (иного документа) на материнский (семейный) капитал в качестве дополнительной меры социальной поддержки, предусмотренной законодательством субъекта Российской Федерации.»; |
Принять |
Принять |
Председатель комитета В.Ф. Костюш