ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия

«К заместителю Председателя Правительства Российской Федерации

О.Ю. Голодец о необходимости разработки и принятия

государственной программы Российской Федерации

«Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации»,

предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование

строительства, проведения капитального ремонта и модернизации

детских оздоровительных лагерей»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять обращение Верховного Совета Республики Хакасия «К заместителю Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец о необходимости разработки и принятия государственной программы Российской Федерации «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации», предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование  строительства, проведения капитального ремонта и модернизации детских оздоровительных лагерей».

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение заместителю Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец.

3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.С. Максимовой, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.А. Серебренникову и В.А. Петренко с просьбой ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о положительном решении вопроса, поставленного в указанном Обращении.

4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                            В.Н. Штыгашев

г. Абакан

26 октября 2016 года

№ 1188-32

О Б Р А Щ Е Н И Е

Верховного Совета Республики Хакасия

К заместителю Председателя Правительства Российской Федерации

О.Ю. Голодец о необходимости разработки и принятия

государственной программы Российской Федерации

«Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации»,

предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование

строительства, проведения капитального ремонта и модернизации

детских оздоровительных лагерей

Уважаемая Ольга Юрьевна!

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» организация отдыха и оздоровления детей относится к сфере приоритетных государственных интересов, реализация которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах полномочий посредством выполнения мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, по сохранению и развитию организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей.

В настоящее время актуальным является вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей, увеличения охвата населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях, так как здоровье подрастающего поколения является основой перспективного развития общества и одним из важнейших элементов обеспечения его безопасности.

Однако, как показали статистические исследования АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», 37 341 из 50 460 детских оздоровительных лагерей в России нуждается в капитальном ремонте. Большинство субъектов Российской Федерации не могут в полной мере финансировать мероприятия, направленные на развитие материально-технической базы детских оздоровительных лагерей, в связи с чем нарушаются условия, обеспечивающие содержательный отдых и качественное оздоровление детей. Корпуса большинства детских оздоровительных лагерей не отвечают строительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям технической и противопожарной безопасности, что отрицательно сказывается на качестве отдыха  и оздоровления. Недостаточное финансирование мероприятий по организации детского отдыха не позволяет увеличить количество мест в детских оздоровительных лагерях, обеспечить современный уровень культурно-бытового обслуживания детей и персонала в соответствии с действующими нормами и создать условия для полноценного отдыха и оздоровления.

В Республике Хакасия организация отдыха и оздоровления детей осуществляется круглогодично в 20 загородных детских оздоровительных лагерях (из них 9 – частные, 9 – муниципальные и 2 – ведомственные), большая часть из которых построена в середине прошлого века.

С 2014 года в Республике Хакасия проводятся мероприятия в соответствии с подпрограммой «Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» государственной программы Республики Хакасия «Социальная поддержка граждан (2014 – 2020 годы)», направленные на укрепление материально-технической базы, развитие инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей, обеспечение безопасности детей и подростков в период отдыха и оздоровления. Так, начиная с 2017 года предусмотрены средства на сохранение и развитие инфраструктуры загородных детских оздоровительных лагерей в размере 12,0 млн рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия. Необходимый объем финансовых средств на проведение капитального ремонта в 20 детских оздоровительных лагерях по состоянию на 2016 год составил       253 млн рублей. Проведение капитального ремонта и реконструкции всех детских оздоровительных лагерей в ближайшие годы невозможно без финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета.

Верховный Совет Республики Хакасия полагает, что проблему модернизации и реконструкции детских оздоровительных лагерей в Российской Федерации необходимо решать путем последовательного развития в субъектах Российской Федерации материально-технической базы детских оздоровительных лагерей на основании программного целевого подхода. Этому будет способствовать разработка и принятие государственной программы Российской Федерации «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации», предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства, проведения капитального ремонта и модернизации детских оздоровительных лагерей. Участие субъектов Российской Федерации в реализации государственной программы Российской Федерации позволит:

- увеличить количество детей в детских оздоровительных лагерях;

- повысить качество и доступность услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления;

- обеспечить безопасность детей в период пребывания в детских оздоровительных лагерях;

- укрепить материальную базу детских оздоровительных лагерей.

г. Абакан

26 октября 2016 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия

«К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву

о необходимости разработки и принятия государственной программы

Российской Федерации «Развитие системы отдыха и оздоровления детей

в Российской Федерации», предусматривающей предоставление субсидий

из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

на софинансирование строительства, проведения капитального ремонта

и модернизации детских оздоровительных лагерей»

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о необходимости разработки и принятия государственной программы Российской Федерации  «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации», предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства, проведения капитального ремонта и модернизации детских оздоровительных лагерей»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о необходимости разработки и принятия государственной программы Российской Федерации «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации», предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства, проведения капитального ремонта и модернизации детских оздоровительных лагерей» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

г. Абакан

19 октября 2016 года

№ 298-п