ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год

и на плановый период 2017 и 2018 годов»

 
Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

28 сентября 2016 года

№ 1118-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/68-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год

и на плановый период 2017 и 2018 годов»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/68-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

28 сентября 2016 года

№ 1117-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении

изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального

фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 23 сентября 2016 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                        В.Н. Штыгашев

г. Абакан

14 сентября 2016 года

№ 266-п

Председателю

                                                                             Верховного Совета

                                                                             Республики Хакасия

                                                                                                       В.Н. Штыгашеву

О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального

фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».

Приложение: 

1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» на  12 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» на 3 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования  на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики  Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» на 1 л. в 1 экз.

6.  Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» на 1 л. в 1 экз.

7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

Исполняющий обязанности

Главы Республики Хакасия –

Председателя Правительства

Республики Хакасия                                                                                           О. Нам

Проект закона РХ

Пояснительная записка

к  проекту  закона  Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Республики Хакасия

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

Предметом проекта закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского   страхования  Республики  Хакасия на 2016 год и на  плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – Законопроект) является реализация государственной политики в области здравоохранения и обязательного медицинского страхования, финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Настоящий Законопроект вносится в целях уточнения основных характеристик бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.   

Законопроект  подготовлен в соответствии со статьями 26, 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 № 1382 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год», приказом Министерства финансов  Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (с последующими изменениями), письмами Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 08.04.2016 № 2927/50/и, от 22.07.2016 № 6619/26-2/и, уведомлением Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 22.08.2016, приказом Министерства финансов Республики Хакасия от 03.08.2016 № 164-од.        

Законопроектом предлагается внести в Закон Республики Хакасия от 07.12.2015 № 109-ЗРХ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (с последующими изменениями)  следующие изменения:

1. В Перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия планируется  включить следующие коды видов доходов:

395 2 02 05814 09 0000 151 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования»;

395 2 19 06090 09 0000 151 «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования»

2. В доходной части бюджета Фонда на 2016 год:

- дополнительно включена сумма по доходам «Штрафы, санкции, возмещение ущерба» в размере 1965,8 тыс. рублей;

- дополнительно включена сумма по доходам «Прочие неналоговые доходы» в размере 19223,0 тыс. рублей (в том числе сумма в размере 18500,0 тыс. рублей на формирование нормированного страхового запаса в части финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования);

- дополнительно включена сумма по доходам «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования» в размере 22131,4 тыс. рублей;

- дополнительно включена сумма по доходам «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования» в размере 21,4 тыс. рублей.

Итого доходная часть бюджета Фонда на 2016 год составляет 6781700,8 тыс. рублей.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в субвенции Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования составляют 3556790,0 тыс. рублей или 54,5 % от общего объема субвенции, уменьшение в сравнении с 2015 годом – 23598,0 тыс. рублей (0,7 %).

3. В расходной части бюджета Фонда на 2016 год:

Дополнительно включена сумма по виду расходов «Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» в размере 18500,0 тыс. рублей;

Увеличена сумма средств на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации на 24841,6 тыс. рублей и составляет 6712792,8 тыс. рублей, в том числе:

- по виду расходов «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» сумма средств на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Республики Хакасия увеличена на 102710,2 и составляет 6290661,4 тыс. рублей;

- по виду расходов «Межбюджетные трансферты» сумма средств на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории других субъектов Российской Федерации уменьшена на 77868,6 тыс. рублей и составляет 422131,4  тыс. рублей (по данному виду расходов отражены расходы на оплату медицинской помощи гражданам Республики Хакасия за ее пределами).

Изменено распределение расходов по видам на выполнение управленческих функций Фонда в рамках ранее утвержденной суммы.

Итого расходная часть бюджета Фонда на 2016 год с учетом остатка на начало года составляет 6798154,7 тыс. рублей.

Принятие Законопроекта обеспечит соблюдение конституционных прав граждан на получение бесплатной и качественной медицинской помощи, улучшение динамики  показателей общественного здоровья Республики Хакасия, улучшение демографической ситуации в Республике Хакасия.

Директор ТФОМС РХ                                                                    Л.А. Бурнакова

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законодательства в данной  сфере правового регулирования

Отношения, охватываемые  проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского   страхования  Республики  Хакасия на 2016 год и на  плановый период 2017 и 2018 годов»  в настоящее  регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ  «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с последующими изменениями);

- постановлением   Правительства   Российской Федерации от 19.12.2015 № 1382 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год»;

- Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н (с последующими изменениями);

- Конституцией Республики Хакасия;

- Законом Республики Хакасия от 07.12.2015 № 109-ЗРХ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (с последующими изменениями);

- Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным постановлением  Правительства Республики Хакасия от 14.07.2011 № 435;

- постановлением   Правительства  Республики  Хакасия от 23.08.2011 № 557 «О Правлении Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

- постановлением  Правительства  Республики  Хакасия  от 27.09.2011 № 628 «О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия».

Директор ТФОМС РХ                                                                 Л. А. Бурнакова

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия  

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

Принятие  Закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» не потребует  признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Директор ТФОМС РХ                                                                    Л.А. Бурнакова

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие

которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»  разработка и принятие иных нормативных  правовых актов не требуется.

Директор ТФОМС РХ                                                                    Л. А. Бурнакова

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Республики Хакасия

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

Принятие Закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» не потребует дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Директор ТФОМС РХ                                                                   Л. А. Бурнакова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Комитет по здравоохранению и социальной политике

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2016 года                                                                                        № 28

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия     № 15-37/68-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»,

КОМИТЕТ РЕШИЛ:

1. Принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия          № 15-37/68-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» и внести на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия (прилагается).

2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» с учётом таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.

Председатель комитета                                                                            В.Ф. Костюш               

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

5

Приложение

Председатель комитета                                                                                                                                            В.Ф. Костюш