31-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 10О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования»
Докладывает: Грязнова Ирина Николаевна исполняющая обязанности министра образования и науки Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере образования»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 сентября 2016 года
№ 1122-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере образования»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 сентября 2016 года
№ 1121-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере образования»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 23 сентября 2016 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
07 сентября 2016 года
№ 251-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования».
Приложение:
проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» на 3 л. в 1 экз.;
пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» на 1 л. в 1 экз.;
информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» на 1 л. в 1 экз.;
перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» на 1 л. в 1 экз.;
финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» на 1 л. в 1 экз.;
копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Республики Хакасия в сфере образования»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» (далее – проект закона) являются правоотношения, связанные с установлением и применением нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – нормативы).
Проект закона Республики Хакасия подготовлен в целях исполнения Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2015 года № ПР-2821, согласно которому финансовое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ с 01.01.2016 должно быть переведено на нормативно- подушевое финансирование.
Проектом закона предлагается дополнить перечень нормативов, добавив новый норматив для обеспечения дополнительного образования детей в сельских общеобразовательных организациях в части оплаты труда. Также проектом закона предлагается установить величину указанного норматива в абсолютной величине, исходя из расчета на 1 обучающегося в год.
Кроме того, предлагается установить индивидуальные поправочные коэффициенты для всех начальных общеобразовательных организаций Республики Хакасия в целях финансового обеспечения начальных школ в части оплаты труда, позволяющего достичь значений целевых показателей по заработной плате педагогических работников согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597.
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Хакасия» обусловлено необходимостью совершенствования правового регулирования экономических отношений в сфере образования, а также необходимостью увеличения охвата детей дополнительным образованием в Республике Хакасия.
Министр образования и науки
Республики Хакасия Г.А. Салата
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями).
3. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями).
4. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями).
5. Конституцией Республики Хакасия.
6. Законом Республики Хакасия от 05.07.2013 № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).
7. Законом Республики Хакасия от 14.07.2015 № 57-ЗРХ «О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».
8. Законом Республики Хакасия от 12.10.2015 № 82-ЗРХ «Об утверждении величин нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».
Министр образования и науки
Республики Хакасия Г.А. Салата
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере образования»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения и дополнения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр образования и науки
Республики Хакасия Г.А. Салата
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере образования»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» не потребует разработки нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр образования и науки
Республики Хакасия Г.А. Салата
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере образования»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр образования и науки
Республики Хакасия Г.А. Салата
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ, ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
РЕШЕНИЕ
22 сентября 2016 года г. Абакан № 23
О поправках к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/62-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере образования»
Рассмотрев поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования», внесённые депутатами Верховного Совета Республики Хакасия Л.Б. Карповой, Л.А. Барабановой, Н.Н. Разумовым,
комитет по культуре, образованию и науке
РЕШИЛ:
1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» согласно прилагаемой таблице поправок.
2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» с учётом данной таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.
Председатель комитета Л.Б. Карпова
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/62-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования»
|
№ п/п |
Пункт, статья законопроекта |
Автор поправки |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст законопроекта с поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение Правительства РХ |
Решение ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
|
Депутаты ВС РХ Л.Б. Карпова, Л.А. Барабанова, Н.Н. Разумов
|
Не предусмотрено |
Дополнить новой статьёй 1 следующего содержания: «Статья 1 В части 2 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 05 июля 2013 года № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 47, № 63; 2014, № 37, № 66, № 72; 2015, № 16, № 67; 2016, № 38, № 49) слова «образования детей в муниципальных образовательных организациях» заменить словами «образования детей, в том числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей».»; статьи 1-3 считать соответственно статьями 2-4. |
Статья 1 В части 2 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 05 июля 2013 года № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 47, № 63; 2014, № 37, № 66, № 72; 2015, № 16, № 67; 2016, № 38, № 49) слова «образования детей в муниципальных образовательных организациях» заменить словами «образования детей, в том числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей». |
Принять |
Принять |
|
|
2. |
Пункт 3 статьи 2 |
Депутаты ВС РХ Л.Б. Карпова, Л.А. Барабанова, Н.Н. Разумов
|
3) часть 5 статьи 5 изложить в следующей редакции: «5. Расходы на оплату труда работников общеобразовательных организаций определяются на основе: 1) размера базовых окладов (базовых должностных окладов) работников по профессиональным квалификационным группам; 2) повышающих коэффициентов к базовым окладам; 3) соотношения выплат должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера; 4) средней стоимости часа оплаты труда педагогических работников, определяемой на основе базовых должностных окладов; 5) количества часов по классам согласно учебному плану общеобразовательных организаций Российской Федерации (с учетом деления класса на группы при проведении отдельных занятий); 6) наполняемости классов согласно установленным нормам (для сельских школ используется средняя фактическая наполняемость классов); 7) ведомственных форм федерального государственного статистического наблюдения (численность обучающихся, количество классов-комплектов, численность и состав работников).». |
Изложить в следующей редакции: «3) часть 5 статьи 5 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7) повышающих коэффициентов к базовым окладам.».».
|
3) часть 5 статьи 5 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7) повышающих коэффициентов к базовым окладам.». |
Принять |
Принять |
|
Министр образования и науки
Республики Хакасия Г.А. Салата
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по культуре, образованию и науке Л.Б. Карпова