30-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 8О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-6 «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления cельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ»
Докладывает: Соломонова Елена Борисовна исполняющая обязанности министра имущественных и земельных отношений Республики Хакасия""Материалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«Об определении территорий Республики Хакасия, на которых
договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов
в случае предоставления земельного участка религиозным организациям,
казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного
производства, сохранения и развития традиционного образа жизни
и хозяйствования казачьих обществ»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 июня 2016 года
№ 1083-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-6
«Об определении территорий Республики Хакасия, на которых
договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов
в случае предоставления земельного участка религиозным организациям,
казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного
производства, сохранения и развития традиционного образа жизни
и хозяйствования казачьих обществ»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-6 «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 июня 2016 года
№ 1082-30
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-6 «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-6 «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-6 «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/47-6 «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 22 июня 2016 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
08 июня 2016 года
№ 202-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О внесении проекта закона Республики Хакасия
в Верховный Совет Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ».
Приложение:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ» на 3 листах в 1 экземпляре.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия на 2 листах в 1 экземпляре.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 листе в 1 экземпляре.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия на 1 листе в 1 экземпляре.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия на 1 листе в 1 экземпляре.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия на 1 листе в 1 экземпляре.
7. Копии текста проекта закона Республики Хакасия и материалов к нему на магнитном носителе.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия В. Марков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ,
НА КОТОРЫХ ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ЗАКЛЮЧАЕТСЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
В СЛУЧАЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
КАЗАЧЬИМ ОБЩЕСТВАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА,
СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия________ 2016 года
Статья 1
В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации определить территории Республики Хакасия, на которых религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по договорам аренды без проведения торгов, согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
_________________ 2016 года
№
Приложение
к Закону Республики Хакасия
«Об определении территорий Республики Хакасия,
на которых договор аренды земельного участка
заключается без проведения торгов в случае
предоставления земельного участка религиозным организациям,
казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного
производства, сохранения и развития традиционного
образа жизни и хозяйствования казачьих обществ»
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных районов Республики Хакасия
- Алтайский район.
- Аскизский район.
- Бейский район.
- Боградский район.
- Орджоникидзевский район.
- Таштыпский район.
- Усть-Абаканский район.
- Ширинский район.
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия,
на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов
в случае предоставления земельного участка религиозным организациям,
казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства,
сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ»
Проект закона Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ» разработан в целях определения территорий Республики Хакасия, на которых религиозные организации и казачьи общества смогут заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов при предоставления его для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ..
Предметом законодательного регулирования закона являются общественные отношения в сфере предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов на территории Республики Хакасия религиозным организациям, казачьим обществам.
В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются без проведения торгов в случае их предоставления религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - казачьи общества), для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Исходя из данной нормы федерального законодательства законом субъекта должны быть определены территории для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ, религиозных организаций, на которых договоры аренды земельных участков заключаются без проведения торгов.
Согласно пункту 6 Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 15 сентября 2012 года № Пр-2789, основными задачами возрождения российского казачества являются совершенствование механизма и создание экономических условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы и развитие духовно-нравственных основ, традиционных образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры российского казачества.
В соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» казачье общество представляет собой форму самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация). Казачье общество создается в виде хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского) или войскового казачьего общества, члены которого в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы.
Предоставление земельных участков казачьим обществам в упрощенном порядке направлено на возрождение традиционных для казачества форм хозяйствования и является одной из мер комплексной государственной программы поэтапного экономического и культурного возрождения российского казачества.
Министр
имущественных и земельных
отношений Республики Хакасия Е.Б. Соломонова
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ» в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Земельным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (с последующими изменениями);
5) Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-«0 свободе совести и о религиозных объединениях» (с последующими изменениями);
6) Конституцией Республики Хакасия.
Министр
имущественных и земельных
отношений Республики Хакасия Е.Б. Соломонова
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка
заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным
организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства,
сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ»
Принятие закона Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр
имущественных и земельных
отношений Республики Хакасия Е.Б. Соломонова
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо
для реализации закона Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия,
на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов
в случае предоставления земельного участка религиозным организациям,
казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства,
сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ»
Для реализации закона Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ» не потребуется разработка нормативных правовых актов.
Министр
имущественных и земельных
отношений Республики Хакасия Е.Б. Соломонова
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия,
на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов
в случае предоставления земельного участка религиозным организациям,
казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства,
сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ» не потребует дополнительных расходов средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр
имущественных и земельных оношений
Республики Хакасия Е.Б. Соломонова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Комитет по аграрной политике, продовольствию и землепользованию
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2016 года № 20
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/47-6 «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию П.И. Ворониным,
КОМИТЕТ РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/47-6 «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ» (таблица поправок прилагается на 2 л.);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.
Председатель комитета П.И. Воронин
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/47-6 «Об определении территорий Республики Хакасия,
на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления
земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного
производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ»
|
№ п/п |
Наименования структурных единиц законопроекта |
Автор поправки |
Содержание положения законопроекта |
Предлагаемая поправка |
Решение комитета |
Решение Правительства РХ |
Реше-ние ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Статья 1 |
Депутаты ВС РХ П.И. Воронин, Н.Ф. Бозыков, В.Н. Керженцев |
В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 396 Земельного кодекса Российской Федерации определить территории Республики Хакасия, на которых религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по договорам аренды без проведения торгов, согласно приложению к настоящему Закону. |
Слово «территории» заменить словами «, что территориями», слова «согласно приложению к настоящему Закону» заменить словами «являются территории всех муниципальных районов Республики Хакасия.». |
Принять |
Принять |
|
|
2. |
Статья 2 |
Депутаты ВС РХ П.И. Воронин, Н.Ф. Бозыков, В.Н. Керженцев |
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
|
Слова «и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года» исключить. |
Принять |
Принять |
|
|
3. |
Приложение к Закону |
-//- |
Приложение к Закону Республики Хакасия «Об определении территорий Республики Хакасия, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ» … |
Исключить. |
Принять |
Принять |
|
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия П.И. Воронин