30-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 11О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/43-6 «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»
Докладывает: Лях Ольга Алексеевна председатель Контрольно-счётной палаты Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия
«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного
(муниципального) финансового контроля»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 июня 2016 года
№ 1088-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/43-6
«О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия
«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного
(муниципального) финансового контроля»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/43-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 июня 2016 года
№ 1087-30
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/43-6
«О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия
«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и
контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/43-6 «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/43-6 «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/43-6 «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 21 июня 2016 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя
Верховного Совета
Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских
г. Абакан
18 мая 2016 года
№ 179-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля».
Приложение: на 8 л. в 1 экз.
проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 2 л.;
пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л.;
информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л.;
перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л.;
финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л.;
решение коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия на 1 л.
Председатель
Контрольно-счётной палаты
Республики Хакасия О.А. Лях
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Контрольно-счётной палатой
Республики Хакасия
Проект № 15-37/43-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия
«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и
контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия___________________ 2016 года
Статья 1
Статью 4 Закона Республики Хакасия от 10 июня 2014 года № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» («Вестник Хакасии», 2014, № 37) изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учёту, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчётности
1. Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учёту, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчётности, влечёт применение меры административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 1511 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечёт применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
_____ 2016 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия
«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов
муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального)
финансового контроля»
Необходимость разработки проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» (далее - проект закона) обусловлена создавшейся юридической коллизией между Законом Республики Хакасия от 10 июня 2014 года № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» (далее - Закон Республики Хакасия № 55-ЗРХ) и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с изменением последнего.
Так, Федеральным законом от 30 марта 2016 года № 77-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Федеральный закон), вступившим в силу 10 апреля 2016 года, статья 1511 КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, изложена в новой редакции. В частности, увеличен размер штрафов, налагаемых на должностных лиц за указанное административное правонарушение, введена административная ответственность за повторное совершение данного административного правонарушения.
Воспроизведение статьёй 4 Закона Республики Хакасия № 55-ЗРХ, положений вышеназванной статьи КоАП РФ, в недействующей редакции, обуславливает, необходимость её корректировки.
Таким образом, проект закона в полном объеме направлен на приведение Закона Республики Хакасия № 55-ЗРХ в соответствии с изменившимся федеральным законодательством.
Председатель
Контрольно-счётной палаты
Республики Хакасия О.А. Лях
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», в настоящее время регулируются:
1. Кодексом Российской Федерации об административных правоотношениях;
2. Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3. Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;
4. Законом Республики Хакасия от 10 июня 2014 года № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»;
5. Законом Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 82-ЗРХ «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия».
Председатель
Контрольно-счётной палаты
Республики Хакасия О.А. Лях
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи
с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия
«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов
муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях при осуществлении государственного
(муниципального) финансового контроля»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Председатель
Контрольно-счётной палаты
Республики Хакасия О.А. Лях
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых
необходимо для реализации проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4
Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и
контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении
государственного (муниципального) финансового контроля»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Председатель
Контрольно-счётной палаты
Республики Хакасия О.А. Лях
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия
«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов
муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях при осуществлении государственного
(муниципального) финансового контроля»
Принятие и реализация Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребует дополнительных затрат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Председатель
Контрольно-счётной палаты
Республики Хакасия О.А. Лях
УТВЕРЖДЕНО
приказом Контрольно-счётной
палаты Республики Хакасия
от «19» 04 2016 г.
Решение
коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
19 апреля 2016 г. г. Абакан
О рассмотрении и утверждении проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»
Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя - аудитора Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия Малахова С.Н.,
коллегия решила:
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, в целях соблюдения статьи 60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 29 октября 1997 года № 83-5 «О Регламенте Верховного Совета Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы:
1. Одобрить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» в связи с изменением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Направить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» с соответствующими документами для рассмотрения в Верховный Совет Республики Хакасия в установленном порядке.
3. Представителем по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» в Верховном Совете Республики Хакасия является - председатель Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия Лях Ольга Алексеевна.
Председатель О.А. Лях
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
Р Е Ш Е Н И Е
24 июня 2016 года № 06 - 1 с. Аскиз, ул. Суворова, 2
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/43-6 «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»,
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
Р Е Ш И Л:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/43-6 «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» (таблица поправок прилагается на 2 л.);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и втором чтениях.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия 15-37/43-6 «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия
«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов
муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального)
финансового контроля»
|
№ п/п |
Статья, пункт, под- пункт законопроекта |
Автор поправки |
Текст
законопроекта |
Предлагаемая поправка |
Текст законопроекта с поправкой |
Решение
комитета ВС РХ |
Решение
Контрольно-счётной палаты РХ |
Решение ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Наименование |
Депутаты ВС РХ С.В. Могилина, О.Б. Гавловский, В.А. Келин |
О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» |
Слова «изменения в статью 4» заменить словами «изменений в статьи 2 и 4»
(В соответствии с юридико-техническим оформлением законопроектов) |
«О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» |
Принять |
Принять |
|
|
2. |
Статья 1 |
Депутаты ВС РХ С.В. Могилина, О.Б. Гавловский, В.А. Келин |
Не предусмотрено
|
Статью 1 дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания: «1) статью 2 после слов «Неперечисление, а равно перечисление» дополнить словами «в неполном объеме или»; 2) статью 4 изложить в следующей редакции:».
(В соответствии с Федеральным законом от 09.03.2016 № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации»). |
«1) статью 2 после слов «Неперечисление, а равно перечисление» дополнить словами «в неполном объеме или»; 2) статью 4 изложить в следующей редакции:».
|
Принять |
Принять |
|