30-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 16О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия»
Докладывает: Карпова Лариса Борисовна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и наукеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия
«Об образовании в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 июня 2016 года
№ 1098-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/50-6
«О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия
«Об образовании в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Л.Б. Карповой.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 июня 2016 года
№ 1097-30
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/50-6
«О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Л.Б. Карповой,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 25 июня 2016 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
15 июня 2016 года
№ 209-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013 – 2018 гг.)
10.06.2016
(дата)
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия».
Приложение: на 8 л.
1. Проект закона на 2 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Л.Б. Карпова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Л.Б. Карповой
Проект № 15-37/50-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 19 И 21 ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 05 июля 2013 года № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 47,
№ 63; 2014, № 37, № 66, № 72; 2015, № 16, № 67; «Хакасия», 2016, 20 мая, № 92) следующие изменения:
1) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Организация индивидуального отбора обучающихся для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения
1. Индивидуальный отбор обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего образования с углубленным изучением отдельных предметов осуществляется образовательной организацией из числа обучающихся, имеющих по результатам промежуточной и (или) итоговой аттестаций оценки «отлично» и «хорошо» по соответствующим предметам.
2. Индивидуальный отбор обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения осуществляется образовательной организацией:
1) в 10 класс из числа обучающихся, имеющих итоговые оценки за курс основного общего образования «отлично» и «хорошо» по соответствующим предметам;
2) в 11 класс из числа обучающихся, имеющих итоговые оценки «отлично» и «хорошо» по соответствующим предметам за курс основного общего образования и по результатам промежуточной аттестации за курс 10 класса.
3. Индивидуальный отбор обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего образования и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения проводится в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия в соответствии с настоящим Законом.»;
2) статью 21 дополнить словами «, спортивные школы и детские школы искусств».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2016 года
__________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия
«Об образовании в Республике Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» (далее – законопроект) подготовлен с учетом анализа правоприменительной практики положений статей 19 и 21 Закона Республики Хакасия от 05.07.2013 № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия).
Предметом правового регулирования законопроекта являются правоотношения в сфере образования в Республики Хакасия по обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и защите прав и интересов обучающихся при получении ими основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или профильного обучения.
Целью законопроекта является уточнение в Законе Республики Хакасия особенностей индивидуального отбора обучающихся для получения ими основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения, а также наиболее полного отражения отношений, возникающих при организации дополнительного образования детей в Республике Хакасия.
По результатам проведения в 2015 году мониторинга правоприменения Закона Республики Хакасия Верховным Советом Республики Хакасия установлено, что на практике правоприменения положений статьи 19 Закона Республики Хакасия, регламентирующую особенности отбора на обучение по основным общеобразовательным программам повышенного уровня, нормы указанной статьи закона трактуются общеобразовательными организациями неоднозначно, в результате чего, при индивидуальном отборе обучающихся для профильного обучения общеобразовательными организациями могли приниматься во внимание не итоговые оценки по профильным предметам в аттестате об основном общем образовании, а результаты государственной итоговой аттестации за курс основного общего образования по всем предметам.
Такой подход к отбору обучающихся для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения может привести к нарушению прав и законных интересов обучающихся, в результате чего они лишатся возможности продолжить обучение по образовательным программам повышенного уровня.
С учетом анализа результатов правоприменительной практики в пункте 1 статьи 1 законопроекта предлагается статью 19 Закона Республики Хакасия изложить в новой редакции во избежание разночтений при ее толковании.
Также пунктом 2 статьи 1 законопроекта, с учетом специфики направлений дополнительных образовательных программ, реализуемых организациями дополнительного образования детей, предусматривается в статье 21 Закона Республики Хакасия закрепить в Законе Республики Хакасия в перечне создаваемых в Республике Хакасия организаций дополнительного образования детей спортивные школы и детские школы искусств.
Принятие законопроекта позволит устранить вероятность двузначного толкования норм статьи 19 Закона Республики Хакасия в правовом регулировании отношений, связанных с получением обучающимися основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения и отношений, а также более полно отразить в статье 21 Закона Республики Хакасия особенности правоотношений, возникающих при организации дополнительного образования детей в создаваемых в Республике Хакасия образовательных организациях дополнительного образования детей.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Л.Б. Карпова
И н ф о р м а ц и я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 05.07.2013 № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Л.Б. Карпова
П е р е ч е н ь
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия
«Об образовании в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления и изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Л.Б. Карпова
П е р е ч е н ь
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики
Хакасия «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона
Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» разработка и принятие нормативных правовых актов не потребуются.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Л.Б. Карпова
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия
«Об образовании в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Л.Б. Карпова