30-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 17О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/51-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Кузьмин Виктор Борисович депутат Верховного Совета Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 июня 2016 года
№ 1100-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/51-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/51-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 июня 2016 года
№ 1099-30
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/51-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/51-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/51-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения. Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/51-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 25 июня 2016 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
15 июня 2016 года
№ 208-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013 – 2018 гг.)
14.06.2016
(дата)
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия».
Приложение: на 8 л.
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.В. Мешанковым
Проект № 15-37/51-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ
И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ »
Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 89) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить словами «(далее – Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)»;
2) в пункте 2 статьи 6 слова «республиканской программы» заменить словами «государственной программы Республики Хакасия»;
3) в пункте 3 части 2 статьи 7 слова «республиканской программой» заменить словами «государственной программой Республики Хакасия»;
4) в статье 8:
а) пункты 4 и 5 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.»;
5) в статье 10:
а) в абзаце первом части 1 слова «республиканская программа и (или) долгосрочная республиканская целевая программа» заменить словами «государственная программа Республики Хакасия и (или) ведомственная целевая программа»;
б) в абзаце втором части 1 слова «Республиканская программа и (или) долгосрочная республиканская целевая программа» заменить словами «Государственная программа Республики Хакасия и (или) ведомственная целевая программа»;
в) в части 2 слова «республиканской программы и (или) долгосрочной республиканской целевой программы» заменить словами «государственной программы Республики Хакасия и (или) ведомственной целевой программы»;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации государственной программы Республики Хакасия и (или) ведомственной целевой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с методикой расчета значений таких показателей, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;
6) пункт 4 статьи 15 после слов «о потенциале энергосбережения относительно» дополнить словами «объектов электросетевого хозяйства,»;
7) в статье 16 слова «республиканских программ» заменить словами «государственных программ Республики Хакасия».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2016 года
№ _______
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» (далее – проект закона) подготовлен в целях приведения Закона Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» (далее – Закон № 77-ЗРХ) в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются правоотношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Хакасия, в том числе в части полномочий органов местного самоуправления.
С момента принятия Закона № 77-ЗРХ в федеральное законодательство был внесен ряд изменений, в связи с чем отдельные положения Закона № 77-ЗРХ необходимо привести в соответствие.
Действующей редакцией статьи 8 Федерального закона от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) расширен перечень полномочий органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который ранее был исчерпывающим: указанная статья дополнена соответствующим полномочием на осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.
Пункт 5 части 1 статьи 22 Федерального закона № 261-ФЗ дополнен нормой, согласно которой информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно осуществляться регулярно посредством в том числе распространения информации о потенциале энергосбережения относительно объектов электросетевого хозяйства, систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности, тогда как ранее распространение информации о потенциале энергосбережения предусматривалось только для систем коммунальной инфраструктуры.
Также существует необходимость приведения положений Закона № 77-ЗРХ в соответствие с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части замены слов «долгосрочная республиканская целевая программа» на слова «государственная программа Республики Хакасия».
Учитывая изложенное, проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в статьи 3, 6, 7, 8, 10, 15, 16 Закона № 77-ЗРХ и привести их в соответствие с федеральным законодательством.
Кроме того, принимая во внимание, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации не вправе устанавливать дополнительные полномочия органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, помимо установленных федеральными законами, пункты 4 и 5 статьи 8 Закона № 77-ЗРХ предлагается признать утратившими силу.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3. Федеральным законом от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями);
4. Конституцией Республики Хакасия;
5. Законом Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия»;
6. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11 декабря 2012 года № 858 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2013 – 2015 годы и на перспективу до 2020 года» и о признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства Республики Хакасия» (с последующими изменениями).
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие
которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Комитет по экономической политике, промышленности,
строительству и транспорту
Р Е Ш Е Н И Е
28 июня 2016 года г. Абакан № 25
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия
№ 15-37/51-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», внесенную депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым,
комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту
Р Е Ш И Л:
1. Принять предложенную таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/51-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», внесенную депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым.
2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/51-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», с учетом данной таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.
Председатель комитета В.В. Мешанков
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/51-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия»
|
№ п/п |
Пункт, статья законопроекта |
Автор поправки |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст законопроекта с поправкой |
Решение Правительства РХ |
Решение комитета ВС РХ |
Решение ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Статья 1 |
Депутат ВС РХ В.В. Мешанков
|
Не предусмотрено |
Дополнить новым пунктом 2 следующего содержания: «2) статью 4 после слов «нормативных правовых актов Республики Хакасия» дополнить словами «, муниципальных правовых актов»;». Пункты 2, 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 3, 4, 5, 6 |
2) статью 4 после слов «нормативных правовых актов Республики Хакасия» дополнить словами «, муниципальных правовых актов»; |
Принять |
Принять |
|
|
2. |
Пункт 4 статьи 1 |
Депутат ВС РХ В.В. Мешанков
|
4) в статье 8: а) пункты 4 и 5 признать утратившими силу; б) дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.»;
|
Дополнить новым подпунктом «а» следующего содержания: «а) в пункте 2 слова «законами Республики Хакасия,» исключить;». Подпункты «а» и «б» считать соответственно пунктами «б» и « «в |
5) в статье 8: а) в пункте 2 слова «законами Республики Хакасия,» исключить; б) пункты 4 и 5 признать утратившими силу; в) дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.»; |
Принять |
Принять |
|
|
3. |
Статья 1 |
Депутат ВС РХ В.В. Мешанков
|
Не предусмотрено |
Дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания: «7) в части 1 статьи 14 слова «образовательными учреждениями» заменить словами «образовательными организациями»;»
|
7) в части 1 статьи 14 слова «образовательными учреждениями» заменить словами «образовательными организациями»; |
Принять |
Принять |
|
|
4. |
Пункт 6 статьи 1 |
Депутат ВС РХ В.В. Мешанков
|
6) пункт 4 статьи 15 после слов «о потенциале энергосбережения относительно» дополнить словами «объектов электросетевого хозяйства,»;
|
Изложить в новой редакции: «8) в статье 15: а) в абзаце первом слова «осуществляется посредством» заменить словами «осуществляется регулярно посредством»; б) пункт 1 изложить в следующей редакции: «1) опубликования государственных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в средствах массовой информации;»; в) в пункте 2 после слов «органами государственной власти Республики Хакасия» дополнить словами «, органами местного самоуправления», слова «в области» заменить словами «и способах»; г) пункт 4 после слов «о потенциале энергосбережения относительно» дополнить словами «объектов электросетевого хозяйства,»; д) дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8) выполнения иных действий в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.».». Пункт 7 считать пунктом 9 |
8) в статье 15: а) в абзаце первом слова «осуществляется посредством» заменить словами «осуществляется регулярно посредством»; б) пункт 1 изложить в следующей редакции: «1) опубликования государственных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в средствах массовой информации;»; в) в пункте 2 после слов «органами государственной власти Республики Хакасия» дополнить словами «, органами местного самоуправления», слова «в области» заменить словами «и способах»; г) пункт 4 после слов «о потенциале энергосбережения относительно» дополнить словами «объектов электросетевого хозяйства,»; д) дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8) выполнения иных действий в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.».
|
Принять |
Принять |
|
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по экономической политике,
промышленности, строительству и транспорту В.В. Мешанков