ОБРАЩЕНИЕ

Верховного Совета Республики Хакасия

К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву

по вопросу разработки и принятия государственной программы

Российской Федерации по онкологии

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Снижение заболеваемости и смертности от злокачественных новообразований является приоритетной задачей здравоохранения Российской Федерации.

Согласно статистическим данным, за год в Российской Федерации онкологическое заболевание впервые выявляется у 550 тысяч человек, смертность составляет около 300 тысяч человек, из них 100 тысяч человек – в течение первого года после установления диагноза.

В Республике Хакасия в течение последних пяти лет заболеваемость онкологией на 100 тысяч населения увеличилась на 14,5%. Смертность от злокачественных новообразований занимает второе место среди причин смертности населения Республики Хакасия. В 2015 году данный показатель составил 206,7 случая на 100 тысяч населения, что выше, чем в среднем по Российской Федерации (203,2 случая) и в Сибирском федеральном округе    (205,4 случая). Среди причин первичного выхода на инвалидность злокачественные новообразования занимают первое место и составляли в 2014 году 32%, в 2015 году – 34,9%. В структуре повторно признанных инвалидами онкологические больные занимают второе место, их удельный вес составил в 2014 году 20,2%, в 2015 году – 26,4%.

Для снижения смертности от злокачественных новообразований (далее – ЗНО) необходимо проведение комплексных мероприятий по профилактике, раннему выявлению ЗНО на 1 и 2 стадиях, а также организация специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи онкологическим больным, осуществляемой в полном объеме (хирургическая + химиотерапевтическая + радиотерапевтическая).

Радиотерапия является одним из основных методов лечения онкологических заболеваний, в котором нуждаются 70% больных. Данный метод используется в качестве этапа комбинированного и комплексного лечения (в сочетании с хирургическим, лекарственным компонентами), самостоятельного радикального и паллиативного лечения.

В 2015 году в Республике Хакасия выявлены впервые злокачественные новообразования у 1782 человек. Из 1200 нуждающихся в лучевой терапии пациентов необходимую специализированную помощь получили около 25% из них.

В настоящее время в Республике Хакасия на базе ГБУЗ РХ «Республиканский клинический онкологический диспансер» проводится только хирургическое и химиотерапевтическое лечение онкологических больных, радиотерапевтическая служба отсутствует. Для проведения лучевой терапии пациенты направляются в другие субъекты Российской Федерации.

Для реализации возможности проведения лучевой терапии в Республике Хакасия в рамках государственной программы Республики Хакасия «Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года» запланировано строительство радиологического корпуса ГБУЗ РХ «Республиканский клинический онкологический диспансер»:

в 2014 году разработано и оплачено медико-техническое задание для проектирования объекта, выделен земельный участок, проведено межевание, получен кадастровый паспорт;

в 2015 году выполнены  и оплачены изыскательские работы (геодезические, геологические, экологические) за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

в 2016 году планируется разработка проектно-сметной документации.

Без финансирования в рамках федеральной программы по онкологии, направленной на укрепление материально-технической базы онкологической службы, оснащение радиологического корпуса ГБУЗ РХ «Республиканский клинический онкологический диспансер» современным медицинским оборудованием представляется маловероятным ввиду его специфичности и высокой стоимости.

Федеральная национальная онкологическая программа действовала в    64 субъектах Российской Федерации с 2009 года и закончилась в 2013 году. За пять лет на мероприятия по совершенствованию онкологической помощи было выделено 47 млрд рублей, в том числе на приобретение дорогостоящего оборудование для диагностики и лечения рака, проектирование и строительство новых медицинских центров. Республика Хакасия не была включена в эту программу

Учитывая вышеизложенное, в целях совершенствования системы оказания медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями Верховный Совет Республики Хакасия предлагает принять государственную программу Российской Федерации по онкологии.

г. Абакан

27 апреля 2016 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия

«К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву

по вопросу разработки и принятия государственной программы

Российской Федерации по онкологии»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   обращение   Верховного   Совета   Республики   Хакасия   «К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу разработки и принятия государственной программы Российской Федерации по онкологии».

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.

3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.С. Максимовой, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.А. Серебренникову и В.А. Петренко с просьбой ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о положительном решении вопроса, поставленного в указанном Обращении.

4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

27 апреля 2016 года

№ 1046-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия

«К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву

по вопросу разработки и принятия государственной программы

Российской Федерации по онкологии»

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу разработки и принятия государственной программы Российской Федерации по онкологии»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу разработки и принятия государственной программы Российской Федерации по онкологии» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

20 апреля 2016 года

№ 149-п