Cессий

26-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 12

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

Докладывает: Стряпков Иннокентий Николаевич глава Бейского сельсовета

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

Об отклонении проекта закона Республики Хакасия № 15-37/138-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  от 7 ноября 2014 г.

№ 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения

за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ  «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый Советом депутатов Бейского сельсовета, в соответствии со статьёй 69 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Отклонить проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».

2. Направить настоящее Постановление и указанный проект закона Республики Хакасия в Совет депутатов Бейского сельсовета.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

25 февраля 2016 года

№ 955-26

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 23.12.2015 № 370-п

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/138-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г.

№ 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения

за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый Советом депутатов Бейского сельсовета,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 20 января 2016 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                   В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

23 декабря 2015 года

370-п

Сопроводительное письмо

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

 

В.Н. Штыгашеву

 

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

 

Совет депутатов Бейского сельсовета в порядке законодательной инициативы вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»».

 

Приложение: на 7 л. в 1 экз.

 

 

С уважением,

 

Глава

Бейского сельсовета                                                                  Стряпков И.Н.

Проект закона РХ...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

 

Вносится

Советом депутатов

Бейского сельсовета Бейского района

Республики Хакасия

Проект  № 15-37/138-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ

«О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями

в Республики Хакасия»»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия «___________ »__________ 2015 г.

 

Статья 1

Внести в закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия», следующие изменения:

1. Пункт 3 статьи 2 признать утратившим силу.

2. Дополнить настоящий закон статьёй 2.1. следующего содержания:

  полномочия, определённые пунктом 1 статьи 2 действуют исключительно для поселений, не являющихся административными центрами муниципальных районов.

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                               В.М. Зимин

 

 

 

г. Абакан

          ______________ 2015 г.

                           

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 К проекту Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения

за сельскими поселениями в Республики Хакасия»»

 

Законом Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия» для сельских поселений определены 18 полномочий.

На территории сельских поселений являющихся административными центрами муниципальных районов находится основная масса объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе и жилой фонд.

В каждой администрации района имеется отдел ЖКХ с руководителем и несколькими квалифицированными специалистами, каких администрации поселений позволить себе не могут в связи с очень ограниченными финансовыми возможностями и малой штатной численностью.

С советских времён по 2008 г. ЖКХ находилось в ведении муниципальных районов в связи, с чем и образовывались отделы в структурах администраций. После передачи данных полномочий на уровень сельских поселений данные отделы не только остались при районных администрациях, но и пополняются специалистами, в то время как в сельских советах все, так и остаётся по-прежнему.

Помимо данных полномочий, администрации сельских поселений, являющиеся, административными центрами муниципальных районов несут на себе определённую нагрузку по исполнению иных полномочий. Одним и тем же специалистам приходится заниматься разно профильной работой, что напрямую отражается на результате. Данный факт создаёт определённую социальную напряженность в обществе.

Полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих- граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством также являются финансово затратными и администрациям поселений не возможно их исполнять.

Предлагаемые изменения в закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»» позволит разгрузить администрации сельских поселений являющихся административными центрами муниципальных районов от работы сделав больший приоритет на работу с гражданами.

 

 

 

Глава

Бейского сельсовета                                                                         Л.Н. Стряпков

Информация о состоянии законодательства

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования.

 

Данная сфера общественных отношений регулируется:

1. Конституцией РФ;

2. Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ;

3. Конституцией РХ;

4. Законом РХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»

 

Глава

Бейского сельсовета                                                               Стряпков И.Н.

 

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...

ПЕРЕЧЕНЬ

 

предложений о разработке нормативно правовых актов, принятие которых необходимо

для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

от 7 ноября 2014 г. № 84 -ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения

за сельскими поселениями в Республики Хакасия»»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»» не потребуется разработки и принятия новых нормативно правовых актов.

 


Глава

Бейского сельсовета                                                                                           И.Н. Стряпков

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

ПЕРЕЧЕНЬ

 законов, нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует

принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения

за сельскими поселениями в Республики Хакасия»»

 

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»» потребует внесения изменений только в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»

 

 


 

Глава

Бейского сельсовета                                                 И.Н. Стряпков

 

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 

проекта Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения

за сельскими поселениями в Республики Хакасия»»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»» финансовых затрат не потребуется.

 

Глава

Бейского сельсовета                                                                                           И.Н. Стряпков

Решение Совета депутатов ...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

БЕЙСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

 

РЕШЕНИЕ

 

от "27" ноября 2015 г.                                         с. Бея                                                        № 19

 

 

О законодательной инициативе Совета депутатов Бейского сельсовета

в Верховный Совет Республики Хакасия по внесению изменений

в Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов

местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»»

 

 

Руководствуясь ст. 27, 33 Устава муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия Совет депутатов Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия

 

РЕШИЛ:

 

1.     Внести в Верховный Совет Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»».

2.  Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Глава

Бейского сельсовета                                                                                           И.Н. Стряпков

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Комитет по местному самоуправлению, общественным

объединениям и межнациональным отношениям

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от  19 февраля 2016 года                                                                            № 6

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ

«О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», комитет

 

Р Е Ш И Л:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия отклонить проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия». (приложение на 1 л.).

 

 

 

 

 

Председатель комитета                                                                 М.А. Саражаков

 

 

 

Решение рабочей группы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

РАБОЧАЯ ГРУППА ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ЗАКРЕПЛЕНИЕ

ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ЗА СЕЛЬСКИМИ ПОСЕЛЕНИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ,

А ТАКЖЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Р Е Ш Е Н И Е № 2

 

11 февраля 2016 года                                                                                г. Абакан

 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ  «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый в порядке законодательной инициативы в Верховный Совет Республики Хакасия Советом депутатов Бейского сельсовета, мнения органов местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений в Республике Хакасия, заключения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, Управления  Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия и правового отдела Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия, рабочая группа

Р Е Ш И Л А:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия отклонить проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».

 

 

 

 

 

Первый заместитель

Председателя

Верховного Совета

Республики Хакасия –

(председатель рабочей группы)                                              Ю.А. Шпигальских