26-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 12О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Докладывает: Стряпков Иннокентий Николаевич глава Бейского сельсоветаМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отклонении проекта закона Республики Хакасия № 15-37/138-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г.
№ 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения
за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый Советом депутатов Бейского сельсовета, в соответствии со статьёй 69 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Отклонить проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».
2. Направить настоящее Постановление и указанный проект закона Республики Хакасия в Совет депутатов Бейского сельсовета.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 февраля 2016 года
№ 955-26
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/138-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г.
№ 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения
за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый Советом депутатов Бейского сельсовета,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 20 января 2016 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
23 декабря 2015 года
№ 370-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
Уважаемый Владимир Николаевич!
Совет депутатов Бейского сельсовета в порядке законодательной инициативы вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»».
Приложение: на 7 л. в 1 экз.
С уважением,
Глава
Бейского сельсовета Стряпков И.Н.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Советом депутатов
Бейского сельсовета Бейского района
Республики Хакасия
Проект № 15-37/138-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ
«О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями
в Республики Хакасия»»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия «___________ »__________ 2015 г.
Статья 1
Внести в закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия», следующие изменения:
1. Пункт 3 статьи 2 признать утратившим силу.
2. Дополнить настоящий закон статьёй 2.1. следующего содержания:
полномочия, определённые пунктом 1 статьи 2 действуют исключительно для поселений, не являющихся административными центрами муниципальных районов.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
______________ 2015 г.
№
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К проекту Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения
за сельскими поселениями в Республики Хакасия»»
Законом Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия» для сельских поселений определены 18 полномочий.
На территории сельских поселений являющихся административными центрами муниципальных районов находится основная масса объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе и жилой фонд.
В каждой администрации района имеется отдел ЖКХ с руководителем и несколькими квалифицированными специалистами, каких администрации поселений позволить себе не могут в связи с очень ограниченными финансовыми возможностями и малой штатной численностью.
С советских времён по 2008 г. ЖКХ находилось в ведении муниципальных районов в связи, с чем и образовывались отделы в структурах администраций. После передачи данных полномочий на уровень сельских поселений данные отделы не только остались при районных администрациях, но и пополняются специалистами, в то время как в сельских советах все, так и остаётся по-прежнему.
Помимо данных полномочий, администрации сельских поселений, являющиеся, административными центрами муниципальных районов несут на себе определённую нагрузку по исполнению иных полномочий. Одним и тем же специалистам приходится заниматься разно профильной работой, что напрямую отражается на результате. Данный факт создаёт определённую социальную напряженность в обществе.
Полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих- граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством также являются финансово затратными и администрациям поселений не возможно их исполнять.
Предлагаемые изменения в закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»» позволит разгрузить администрации сельских поселений являющихся административными центрами муниципальных районов от работы сделав больший приоритет на работу с гражданами.
Глава
Бейского сельсовета Л.Н. Стряпков
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования.
Данная сфера общественных отношений регулируется:
1. Конституцией РФ;
2. Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ;
3. Конституцией РХ;
4. Законом РХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»
Глава
Бейского сельсовета Стряпков И.Н.
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативно правовых актов, принятие которых необходимо
для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 7 ноября 2014 г. № 84 -ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения
за сельскими поселениями в Республики Хакасия»»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»» не потребуется разработки и принятия новых нормативно правовых актов.
Глава
Бейского сельсовета И.Н. Стряпков
ПЕРЕЧЕНЬ
законов, нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует
принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения
за сельскими поселениями в Республики Хакасия»»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»» потребует внесения изменений только в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»
Глава
Бейского сельсовета И.Н. Стряпков
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения
за сельскими поселениями в Республики Хакасия»»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»» финансовых затрат не потребуется.
Глава
Бейского сельсовета И.Н. Стряпков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
БЕЙСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
РЕШЕНИЕ
от "27" ноября 2015 г. с. Бея № 19
О законодательной инициативе Совета депутатов Бейского сельсовета
в Верховный Совет Республики Хакасия по внесению изменений
в Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов
местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»»
Руководствуясь ст. 27, 33 Устава муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия Совет депутатов Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия
РЕШИЛ:
1. Внести в Верховный Совет Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84 - ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республики Хакасия»».
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава
Бейского сельсовета И.Н. Стряпков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Комитет по местному самоуправлению, общественным
объединениям и межнациональным отношениям
Р Е Ш Е Н И Е
от 19 февраля 2016 года № 6
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ
«О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», комитет
Р Е Ш И Л:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия отклонить проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия». (приложение на 1 л.).
Председатель комитета М.А. Саражаков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
РАБОЧАЯ ГРУППА ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ЗАКРЕПЛЕНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ЗА СЕЛЬСКИМИ ПОСЕЛЕНИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ,
А ТАКЖЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е № 2
11 февраля 2016 года г. Абакан
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый в порядке законодательной инициативы в Верховный Совет Республики Хакасия Советом депутатов Бейского сельсовета, мнения органов местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений в Республике Хакасия, заключения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия и правового отдела Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия, рабочая группа
Р Е Ш И Л А:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия отклонить проект закона Республики Хакасия № 15-37/138-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 7 ноября 2014 г. № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».
Первый заместитель
Председателя
Верховного Совета
Республики Хакасия –
(председатель рабочей группы) Ю.А. Шпигальских