24-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 11О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/118-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Мешанков Валерий Викторович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства,
направленных на защиту прав граждан – участников долевого
строительства, на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 декабря 2015 года
№ 895-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/118-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства,
направленных на защиту прав граждан – участников долевого
строительства, на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/118-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 декабря 2015 года
№ 894-24
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/118-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства,
направленных на защиту прав граждан – участников
долевого строительства, на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/118-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/118-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/118-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 20 ноября 2015 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
11 ноября 2015 года
№ 318-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013 – 2018 гг.)
09.11.2015
(дата)
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59, 60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия».
Приложение: на 8 л.
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства на территории Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства на территории Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.В. Мешанковым
Проект № 15-37/118-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗАЩИТУ ПРАВ ГРАЖДАН –
УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 103; 2013, № 63; 2014, № 66) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1) застройщик – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», подпунктом 15 пункта 2 статьи 3910 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;»;
2) в статье 3 слова «Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»),» заменить словами «Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»,»;
3) пункт 8 части 4 статьи 4 после слов «законодательные акты Российской Федерации»,» дополнить словами «в том числе запрашивает у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключён договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключён договор страхования, требованиям Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также»;
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2015 года
№ _______
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства,
направленных на защиту прав граждан – участников
долевого строительства, на территории Республики Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» (далее – проект закона) являются общественные отношения в сфере защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Хакасия.
Проект закона разработан в целях приведения пункта 1 статьи 2, статьи 3 и пункта 8 части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства на территории Республики Хакасия» (далее – Закон № 114-ЗРХ) в соответствие с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) (в редакции Федеральных законов от 13 июля 2015 года № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 214-ФЗ (в редакции вышеназванных федеральных законов) застройщик – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», подпунктом 15 пункта 2 статьи 3910 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с указанным Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
В этой связи пункт 1 статьи 2 Закона № 114-ЗРХ предлагается изложить в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 214-ФЗ.
Также в связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2015 года № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации пункт 8 части 4 статьи 4 Закона № 114-ЗРХ, согласно которому уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением требований Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями указанного Федерального закона, вступил в противоречие с пунктом 8 части 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, в соответствии с которым контролирующий орган вправе осуществлять контроль за соблюдением требований Федерального закона, в том числе запрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которыми застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям настоящего Федерального закона, а также рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального закона.
Пункт 3 статьи 1 вносимого проекта закона устраняет указанные противоречия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями);
3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года № 645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (с последующими изменениями);
4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого
строительства, направленных на защиту прав граждан – участников
долевого строительства, на территории Республики Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства,
направленных на защиту прав граждан – участников долевого
строительства, на территории Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства,
направленных на защиту прав граждан – участников долевого
строительства, на территории Республики Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков