24-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 5О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/123-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия»
Докладывает: Тодышев Дмитрий Александрович министр национальной и территориальной политики Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/123-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об Общественной палате Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия
№ 15-37/123-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям до
20 января 2016 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям доработать указанный законопроект с учётом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 декабря 2015 года
№ 883-24
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Принят
в первом чтении
Верховным Советом
Республики Хакасия
09 декабря 2015 года
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 03 октября 2008 года № 46-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2008, № 54; 2009, № 49; 2010, № 82; 2011, № 29; 2012, № 42, № 95; 2013, № 80) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 1 дополнить словами «, в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений»;
2) пункт 6 части 2 статьи 3 дополнить словами «, общественную проверку, анализ и общественную оценку издаваемых ими актов и принимаемых решений»;
3) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2) проводить общественную экспертизу актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов государственной власти Республики Хакасия (далее – общественная экспертиза), а также проверку соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, проверку соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;»;
4) в части 1 статьи 6 цифру «2» заменить словом «трёх»;
5) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«1. Общественная палата вправе по решению совета Общественной палаты проводить общественную экспертизу (за исключением проектов нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области бюджетного и налогового законодательства), а также проверку соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, проверку соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.»;
6) статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Заключения Общественной палаты по результатам
общественной экспертизы
Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы носят рекомендательный характер, направляются соответственно в органы государственной власти Республики Хакасия и подлежат обязательному рассмотрению с приглашением членов Общественной палаты.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2015 года
№ _______
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/123-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об Общественной палате Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/123-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/123-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/123-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 04 декабря 2015 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
18 ноября 2015 года
№ 328-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н.Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия».
Приложение:
проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.;
пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.;
информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;
перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;
финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;
копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/123-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия_________________ 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 03 октября 2008 года № 46-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2008, № 54; 2009, № 49; 2010, № 82; 2011, № 29; 2012, № 42, № 95; 2013, № 80) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 1 дополнить словами «, в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.»;
2) пункт 6 части 2 статьи 3 дополнить словами «, общественную проверку, анализ и общественную оценку издаваемых ими актов и принимаемых решений.»;
3) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2) проводить общественную экспертизу актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов государственной власти Республики Хакасия (далее -общественная экспертиза), а также проверку соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, проверку соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;»;
4) в части 1 статьи 6 цифру «2» заменить словом «трех»;
5) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«1. Общественная палата вправе по решению Совета Общественной палаты проводить общественную экспертизу (за исключением проектов нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области бюджетного и налогового законодательства)^ также проверку соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, проверку соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.»;
6) статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы
Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы носят рекомендательный характер, направляются соответственно в органы государственной власти Республики Хакасияи подлежат обязательному рассмотрению с приглашением членов Общественной палаты.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
2015 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об Общественной палате Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» (далее - проект закона Республики Хакасия) являются правоотношения в сфере деятельности Общественной палаты Республики Хакасия (далее -Общественная палата).
Разработка проекта закона Республики Хакасия обусловлена необходимостью приведения в соответствие норм, предусмотренных:
частью 1 статьи 1, пунктом 6 части 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 03.10.2008 № 46-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия» (далее -Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате»), определяющими объекты общественного контроля, осуществляемого Общественной палатой с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);
пунктом 2 статьи 4, частью 1 статьи 21, статьей 22 Закона Республики Хакасия «Об Общественной палате», определяющих деятельность Общественной палаты по проведению общественной экспертизы в соответствие со статьей 22 Федерального закона;
частью 1 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об Общественной палате» и определяющей срок объявления Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты и установления периода приема документов в целях формирования нового состава Общественной палаты, в соответствие с нормой, предусмотренной частью 1 статьи 9 Закона Республики Хакасия «Об общественной палате» и определяющей срок полномочий Общественной палаты.
Целью проекта закона Республики Хакасия является устранение несоответствия срока, установленного частью 1 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об Общественной палате», сроку полномочий Общественной палаты, установленному частью 1 статьи 9 указанного Закона, несоответствие объектов общественного контроля, общественной экспертизы, нормам, установленным Федеральным законом.
Указанным проектом закона Республики Хакасия предусматривается определение срока объявления Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты не позднее чем за четыре месяца до истечения трех лет со дня проведения первого пленарного заседания Общественной палаты, что соответствует сроку полномочий Общественной палаты, составляющему три года, предусмотренному частью 1 статьи 9 указанного Закона, расширяет перечень объектов общественного контроля, общественной экспертизы в соответствии с Федеральным законом.
Принятие вышеуказанного закона устранит несоответствие срока объявления Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты сроку полномочий Общественной палаты, предусмотренному Законом Республики Хакасия «Об Общественной палате», несоответствие объектов общественного контроля, общественной экспертизы, нормам, установленным Федеральным законом.
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правовое регулирование деятельности Общественной палаты Республики Хакасия в настоящее время осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;
Конституцией Республики Хакасия;
Законом Республики Хакасия от 03.10.2008 № 46-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия»;
постановлением Правительства Республики Хакасия от 07.02.2014 № 50 «О создании Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Аппарат Общественной палаты Республики Хакасия».
Министр национальной
и территориальной политики
Республики Хакасия Д.А. Тодышев
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи
с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об Общественной палате Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр национальной и
территориальной политики
Республики Хакасия Д.А. Тодышев
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо
для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об Общественной палате Республики Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр национальной
и территориальной политики
Республики Хакасия Д.А. Тодышев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об Общественной палате Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр национальной
и территориальной политики
Республики Хакасия Д.А. Тодышев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об Общественной палате Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2015 года
№ ________