О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в

отдельные законодательные акты Республики Хакасия

о наделении органов местного самоуправления муниципальных

образований Республики Хакасия государственными полномочиями»

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями».

Приложение:

1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями» на 4 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями» на 1 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,   подлежащих   признанию   утратившими   силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями» на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями» на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями» на 1 л. в 1 экз.

7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

Исполняющий обязанности

Главы Республики Хакасия -

Председателя Правительства

Республики Хакасия                                                                         В. Крафт

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

Проект № 15-37/127-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________  _________ 2015 года

Статья 1

Внести в статью 6 Закона Республики Хакасия от 6 мая 2005 года № 17-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления Республики Хакасия государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» («Вестник Хакасии», 2005, № 21; 2007, № 67; 2010, № 95; 2012, № 60) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.».

Статья 2

В статье 6 Закона Республики Хакасия от 05 декабря 2005 года № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Вестник Хакасии», 2005, № 63; 2007, № 14, № 61;2009, № 28, № 80, № 91; 2010, № 95, № 105; 2011, № 87; 2013, № 16, №     87;     официальный     интернет-портал     правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, 15 июля, № 871900201507150009) слова «и вводится в действие ежегодно Законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год» исключить.

Статья 3

Внести в статью 12 Закона Республики Хакасия от 27 сентября 2007 года № 60-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» («Вестник Хакасии», 2007, № 62; 2009, № 98; 2010, № 95; 2012, № 103; 2014, № 28) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 12. Срок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.».

Статья 4

Внести в статью 7 Закона Республики Хакасия от 08 декабря 2008 года № 82-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» («Вестник Хакасии», 2008, № 71; 2009, № 80; 2010, № 25; 2011, № 16; 2013, № 80) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.».

Статья 5

Внести в статью 7 Закона Республики Хакасия от 29 апреля 2009 года № 25-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 27; 2010, № 95) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.».

Статья 6

Внести в статью 18 Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» («Вестник Хакасии», 2009, № 99; 2010, № 95; 2011, № 87; 2012, № 21, № 60, № 89, № 107; 2013, № 16, № 47; 2014, № 13, № 42, № 85; 2015, № 30) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.».

Статья 7

Часть 2 статьи 15 Закона Республики Хакасия от 15 февраля 2011 года № 13-ЗРХ «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» («Вестник Хакасии», 2011, № 16; 2012, № 107; 2013, № 87; 2014, № 28; 2015, № 16) признать утратившей силу.

Статья 8

Внести в статью 10 Закона Республики Хакасия от 12 февраля 2013 года № 07-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» («Вестник Хакасии», 2013, № 10; 2014, № 13; официальный  интернет-портал  правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 2015, 15 июля, № 1900201507150008) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 10

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.».

Статья 9

Внести в статью 10 Закона Республики Хакасия от 26 декабря 2013 года № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2013, № 87; 2014, № 66; 2015, № 8; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, 13 октября, № 1900201510130017) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 10

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.».

Статья 10

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                         В.М. Зимин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями»

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями» (далее -проект закона Республики Хакасия) являются общественные отношения в сфере наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями Республики Хакасия и реализации данных полномочий.

Представленный проект закона Республики Хакасия разработан в целях приведения законодательства Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством.

Так, Федеральным законом от 29.06.2015 № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» признана утратившей силу часть 7 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которой устанавливалось требование о ежегодном введении в действие законов субъектов

Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год при условии, если законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

В связи с этим рассматриваемым проектом закона Республики Хакасия предлагается признать утратившими силу положения отдельных законов Республики Хакасия, которыми органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделяются государственными полномочиями, об их ежегодном введении в действиезаконом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления соответствующего государственного полномочия.

Министр национальной и

территориальной политики

Республики Хакасия                                                                                    Д.А. Тодышев

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1)  Конституцией Российской Федерации;

2)  Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3)  Федеральным законом от 6 октября 1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

4)  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)  Конституцией Республики Хакасия;

6)  Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»;

7)      Законом Республики Хакасия от 17.12.2014 № 121-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию

утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи

с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями»

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия новых законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых

необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении

органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия

государственными полномочиями»

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями» разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями»

Реализация проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями» не потребует дополнительных расходов средств республиканского бюджета Республики Хакасия.