23-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 5О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/122-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»
Докладывает: Аёшин Семён Юрьевич министр финансов Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 ноября 2015 года
№ 849-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/122-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/122-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 ноября 2015 года
№ 848-23
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/122-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/122-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/122-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/122-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 20 ноября 2015 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
11 ноября 2015 года
№ 314-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях
в Республике Хакасия»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».
Приложение: на 24 листах в 1 экз.
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» на 19 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия О. Нам
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия подготовлен в целях приведения бюджетного законодательства Республики Хакасия в соответствие с изменениями Бюджетного кодекса, в том числе:
устанавливаются полномочия по разработке и утверждению бюджетного прогноза Республики Хакасия на долгосрочный период;
предусматривается порядок установления дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета без внесения изменений в закон о республиканском бюджете;
вносятся изменения в порядок предоставления субсидий республиканскому бюджету из местных бюджетов;
основные направления налоговой и бюджетной политики разделяются на основные направления бюджетной политики Республики Хакасия и основные направления налоговой политики Республики Хакасия;
вносятся изменения в состав показателей, утверждаемых законом о республиканском бюджете, в том числе в соответствии с изменениями нормативно-правовых актов Правительства Республики Хакасия в сфере бюджетного планирования на основе государственных программ;
вносятся изменения в состав показателей, утверждаемых законом об исполнении республиканского бюджета.
Также предлагается дополнить главой 4(1) «Особенности осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях», включающей в себя статью 29(1) «Особенности утверждения бюджетов муниципальных образований» с целью установления необходимости утверждения решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период распределения бюджетных ассигнований в структуре, аналогичной закону о республиканском бюджете.
По результатам работы рабочей группы по совершенствованию механизмов распределения межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия вносятся изменения в Порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия.
Принятие представленного проекта позволит привести бюджетное законодательство Республики Хакасия в соответствие с требованиями федерального законодательства и совершенствовать процедуру бюджетного процесса.
Министр финансов
Республики Хакасия С.Ю. Аёшин
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере
правового регулирования
Общественные отношения в данной сфере регулируются Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасии, Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 №93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».
Министр финансов
Республики Хакасия С. Ю. Аёшин
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасии,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр финансов
Республики Хакасия С. Ю. Аёшин
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо
для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» разработка и принятие новых нормативных правовых актов не потребуется.
Министр финансов
Республики Хакасия С. Ю. Аёшин
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» не повлечет увеличения расходов республиканского бюджета Республики Хакасия в 2015 году.
Министр финансов
Республики Хакасия С. Ю. Аёшин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
г. Абакан
20 ноября 2015 г. № 10-2
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/122-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»
и поправках к нему
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/122-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» и поправки к нему,
комитет по бюджету и налоговой политике
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/122-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» с учётом прилагаемых поправок.
Приложение: на 3 л.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета – С.В. Комаров
Таблица поправок
к проекту закона Республики № 15-37/122-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»
|
№ п/п |
Статья, часть, пункт, абзац законо- проекта |
Автор поправки |
Текст проекта закона |
Содержание поправки |
Заклю- чение коми- тета по бюд- жету |
Заклю- чение Прави- тельства РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Статья 1, пункт 1, под- пункт «б» |
Депутат ВС РХ С.В. Ко- маров |
б) дополнить пунктом 41 следующего содержания: «41) устанавливает порядок ведения реестра источников доходов республиканского бюджета Республики Хакасия;»; |
Слова «порядок ведения» заменить словами «порядок формирования и ведения» (п. 7 ст. 471 БК РФ) |
При- нять |
При- нять |
|
2. |
Статья 1, пункт 2, абзац первый |
- // - |
2) статью 8: |
Изложить в следующей редакции: «2) часть 1 статьи 8:» (редакц.) |
При- нять |
При- нять |
|
3. |
Статья 1, пункт 2, под- пункт «а» абзац второй |
- // - |
«21) разрабатывает основные направления налоговой политики Республики Хакасия и основные направления бюджетной политики Республики Хакасия;»; |
Изложить в следующей редакции: «21) разрабатывает основные направления бюджетной политики Республики Хакасия и основные направления налоговой политики Республики Хакасия (далее – основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики);»; (редакц.) |
При- нять |
При- нять |
|
4. |
Статья 1, пункт 4, под- пункт «б» абзац третий |
Депутат ВС РХ С.В. Ко- маров |
4) Основные направления бюджетной политики Республики Хакасия и основные направления налоговой политики Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период (далее – основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики) определяются Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия на основе бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации.»; |
Изложить в следующей редакции: «4) Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период определяются исходя из задач и приоритетов социально-экономиче-ского развития Республики Хакасия на основе бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации.»;»
|
При- нять |
При- нять |
|
5. |
Статья 1, новый пункт 7
|
- // - |
Не предусмотрено |
Дополнить новым пунктом 7 следующего содержания: «7) в части 2 статьи 26 слова «основные направления бюджетной и налоговой политики» заменить словами «основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики»;»; пункты 7 – 9 считать соответственно пунктами 8 – 10. |
При- нять |
При- нять |
|
6. |
Статья 2, часть 2
|
Депутат ВС РХ С.В. Ко- маров |
2. Абзац четвёртый пункта 3, подпункт «а» пункта 6 в части бюджетного прогноза (проекта бюджетного прогноза, проекта изменений бюджетного прогноза) Республики Хакасия на долгосрочный период, подпункт «б» пункта 8 и пункт 10 статьи 1 вступают в силу с 01 января 2016 года. |
Изложить в следующей редакции: «2. Подпункт «б» пункта 1, под-пункт «а» пункта 4 в части бюджетного прогноза (проекта бюджетного прогноза, проекта изменений бюджетного прогноза) Республики Хакасия на долгосрочный период, подпункт «в» пункта 5, подпункт «б» пункта 6 и пункт 9 статьи 1 вступают в силу с 01 января 2016 года.». |
При- нять |
При- нять |
|
7. |
Статья 2, часть 3 |
- // - |
части 2 статьи 291 |
Изложить в следующей редакции: «статьи 291» (редакц.) |
При- нять |
При- нять |
|
8. |
Текст проекта закона |
- // - |
Не предусмотрено |
Текст законопроекта, в том числе с учётом принятых поправок, привести в соответствие с правилами законодательной техники. |
При- нять |
При- нять |