ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013 - 2018 гг.)

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О признании утра­тившими силу отдельных законодательных актов (отдельных положений за­конодательных актов) Республики Хакасия».

Приложение: на 7 л.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Ф. Костюшем

Проект № 15-37/115-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ

(ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _________  2015 года

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Хакасия от 29 октября 2010 года № 99-ЗРХ «О наделе­нии органов местного самоуправления государственными полномочиями по орга­низации оказания населению специализированной медицинской помощи» («Вест­ник Хакасии», 2010, № 79);

2) статью 18 Закона Республики Хакасия от 05 апреля 2011 года № 32-ЗРХ «О приведении отдельных законодательных актов Республики Хакасия в соответствие с Конституцией Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 29);

3) Закон Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 71-ЗРХ «О внесе­нии изменений в приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О наделении орга­нов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания населению специализированной медицинской помощи» («Вестник Хака­сии», 2011,№ 86);

4) Закон Республики Хакасия от 09 апреля 2012 года № 24-ЗРХ «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации ока­зания населению специализированной медицинской помощи» («Вестник Хака­сии», 2012, №38).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                   В.М. Зимин

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов

(отдельных положений законодательных актов) Республики Хакасия»

Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (отдель­ных положений законодательных актов) Республики Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере охраны здоровья граждан.

Целью проекта закона является признание Закона Республики Хакасия от 29 октября 2010 года № 99-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправле­ния государственными полномочиями по организации оказания населению специализированной медицинской помощи» (далее - Закон Республики Хака­сия), а также законодательные акты, которыми в него вносились изменения, утратившими силу в связи с изменившимся законодательством Республики Ха­касия.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют предупреждение распространения туберкулёза, включая противотуберкулёзную помощь больным туберкулёзом в противотуберкулёзных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулёзных организациях и иных медицинских организациях субъектов Российской Федерации.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об ос­новах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и частью 6 ста­тьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» допускается пере­дача полномочий органов государственной власти субъектов Российской Феде­рации в сфере охраны здоровья граждан органам местного самоуправления, в том числе в части оказания специализированной медицинской помощи. В этом случае оказание медицинской помощи гражданам осуществляется медицин­скими организациями муниципальной системы здравоохранения.

Учитывая наличие в структуре медицинских организаций Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия противотуберкулёзных отделений, был принят Закон Республики Хакасия от 29.10.2010 № 99-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по орга­низации оказания населению специализированной медицинской помощи», ко­торым органы местного самоуправления муниципальных образований Аскиз-ский район и г. Абаза были наделены государственными полномочиями по ор­ганизации оказания населению специализированной медицинской помощи в противотуберкулёзных учреждениях.

В 2011 году был принят Закон Республики Хакасия от 02.12.2011 № 118-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образо­ваний Республики Хакасия государственными полномочиями по организации оказания отдельных видов медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год», кото­рым была существенно перестроена система здравоохранения Республики Ха­касия - учреждения здравоохранения муниципальных образований были пере­даны в прямое подчинение Министерству здравоохранения Республики Хака­сия. Таким образом, в настоящее время в Республике Хакасия отсутствует му­ниципальная система здравоохранения, и положения Закона Республики Хака­сия о переданных органам местного самоуправления государственных полно­мочиях по организации оказания населению специализированной медицинской помощи являются недействующими.

Учитывая вышеизложенное, необходимо признать утратившим силу Закон Республики Хакасия, а также законодательные акты, которыми в него вноси­лись изменения.

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О при­знании утратившими силу отдельных законодательных актов (отдельных поло­жений законодательных актов) Республики Хакасия», в настоящее время регу­лируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении рас­пространения туберкулёза в Российской Федерации»;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия от 29.11.2010 № 99-ЗРХ «О наделении ор­ганов местного самоуправления государственными полномочиями по органи­зации оказания населению специализированной медицинской помощи»;

6) Законом Республики Хакасия от 02.12.2011 № 118-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по организации оказания отдельных видов медицинской помощи населению в соответствии с территориальной про­граммой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федера­ции бесплатной медицинской помощи на 2012 год».

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О признании утратившими силу отдельных законодательных актов

(отдельных положений законодательных актов) Республики Хакасия»

Принятие Закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу от­дельных законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостанов­ления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо

для реализации Закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу отдельных

законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Республики Хакасия»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (отдельных положений законодатель­ных актов) Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия норма­тивных правовых актов.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                         В.Ф. Костюш

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов

(отдельных положений законодательных актов) Республики Хакасия»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (отдельных положений законодатель­ных актов) Республики Хакасия» дополнительных финансовых затрат из рес­публиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.