23-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 8О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/111-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах»
Докладывает: Аёшин Семён Юрьевич министр финансов Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия о налогах»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 ноября 2015 года
№ 855-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/111-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия о налогах»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/111-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 ноября 2015 года
№ 854-23
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/111-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия о налогах»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/111-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/111-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/111-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 19 ноября 2015 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
03 ноября 2015 года
№ 309-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия о налогах»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» на 11 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства Республики Хакасия О. Нам
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия о налогах»
Настоящий проект закона разработан во исполнение Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Хакасия в 2015-2017 годах, который утвержден распоряжением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия 13.02.2015 № 15-рп.
Предметом законодательного регулирования представленного проекта закона являются отношения, возникающие на основании положений статей 346.20, 346.43 и 346.50 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом изменений, принятых Федеральным законом от 13.07.2015 № 232-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Субъекты РФ наделены правом устанавливать по упрощенной системе налогообложения с объектом налогообложения «доходы», налоговую ставку в пределах от 1 до 6 процентов в зависимости от категории налогоплательщиков, вводить двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг населению, а также расширять применение патентной системы налогообложения до 63 видов деятельности.
Целью разработки законопроекта является создание правовых оснований для совершенствования в области налогообложения механизма оказания государственной поддержки отдельным категориям налогоплательщиков и стимулирования развития отдельных видов предпринимательской деятельности.
Проектом закона предусматривается расширить на территории республики систему налоговых преференций:
- по упрощенной системе налогообложения для налогоплательщиков с объектом налогообложения «доходы» установить пониженные налоговые ставки по аналогичным видам деятельности, по которым установлены дифференцированные налоговые ставки при выборе объекта налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов»;
- ввести двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг населению.
- расширить возможность применения патентной системы налогообложения по 16 видам деятельности.
Принятие законопроекта повлечет выпадающие доходы республиканского бюджета. При этом, установление двухлетних налоговых каникул для предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг населению, выпадающих доходов не повлечет, так как данными налоговыми послаблениями смогут воспользоваться только впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели. Установление пониженных ставок по упрощенной системе налогообложения с объектом налогообложения «доходы», повлечет снижение доходов бюджета, которые предварительно оцениваются в сумме 32,7 млн рублей.
Предлагаемые изменения регионального законодательства позволят создать благоприятные условия для расширения практики применения специальных налоговых режимов, обеспечат высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств, станут стимулирующим фактором для развития самозанятости населения и легализации предпринимательской деятельности.
Исполняющая обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И. Войнова
Информация
о состоянии законодательства
в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями);
Налоговый кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями);
Конституция Республики Хакасия;
Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 123-ЗРХ «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» (с последующими изменениями);
Закон Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 90-ЗРХ «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» (с последующими изменениями).
Исполняющая обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И. Войнова
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных актов Республики Хакасия.
Исполняющая обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И. Войнова
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» не потребуется разработка и принятие иных нормативных правовых актов.
Исполняющая обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И. Войнова
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия о налогах»
Для реализации проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» не потребуется дополнительное выделение бюджетных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Принятие законопроекта повлечет выпадающие доходы республиканского бюджета. При этом, установление пониженных ставок по упрощенной системе налогообложения с объектом налогообложения «доходы», повлечет снижение доходов бюджета, которые предварительно оцениваются в сумме 32,7 млн рублей. Установление двухлетних налоговых каникул для предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг населению, выпадающих доходов не повлечет, в связи с тем, что данными налоговыми послаблениями смогут воспользоваться только впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели.
Исполняющая обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И. Войнова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
г. Абакан
20 ноября 2015 г. № 10-5
О поправках к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/111-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия о налогах» и поправках к нему
Рассмотрев поправки к проекту закона Республики Хакасия
№ 15-37/111-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» и поправки к нему,
комитет по бюджету и налоговой политике
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/111-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» с учётом решения комитета по поправкам.
Приложение: на 3 л.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета – С.В. Комаров
Таблица поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/111-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах»
№ п/п |
Наиме- нование раздела, статьи |
Автор поправки |
Предусмотрено в законе |
Предусмотрено в проекте закона |
Содержание поправки |
Заклю- чение коми- тета по бюд- жету |
Заклю- чение Прави- тель- ства РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Новая статья
|
Депутаты ВС РХ: Гавловский О.Б., С.В. Ко- маров, Ю.А. Шпигальских |
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ»
Статья 2. Налоговые ставки Налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в статье 1(1) настоящего Закона, устанавливается в 2015 году в размере 1,5 процента, в 2016 году и последующие годы - в размере 2,0 процента. |
Не предусмотрено |
Дополнить проект закона новой статьёй следующего содержания: «В абзаце пятом статьи 2 Закона Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» слова: «в размере 1,5 процента, в 2016 году и» заменить словами «и в 2016 году в размере 1,5 процента, в» |
Принять |
Отклонить |
2. |
Статья 1 новый пункт |
Депутаты ВС РХ: Гавловский О.Б., С.В. Ко- маров, Ю.А. Шпигальских |
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О НАЛОГОВОЙ СТАВКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ УПРАЩЁННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ»
Статья 1 2) в размере 10 процентов: обрабатывающие производства (раздел Д) |
Не предусмотрено |
Дополнить новым пунктом следующего содержания: «в части 2 статьи 1: а) пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) в размере 15 процентов: а) оптовая и розничная торговля (раздел G); б) сдача в наём собственного недвижимого имущества (подкласс 70.2 раздела К) б) дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3) для налогоплательщиков, не указанные в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи налоговая ставка устанавливается в размере 10 процентов» |
Принять |
Отклонить |
3. |
Статья 1, пункт 1, подпункт «б», абзац второй; статья 2, пункт 1, подпункт «б» абзац второй |
Депутат ВС РХ: С.В. Ко- маров
|
|
«после вступления в силу правовой нормы, предусмотренной настоящей частью,»
|
слова «правовой нормы, предусмотренной настоящей частью,» заменить словами «настоящей части» (редакц.)
|
Принять |
Принять |
4. |
Статья 1
|
Депутат ВС РХ: С.В. Ко- маров
|
|
Не предусмотрено |
Внести в статью 1 проекта закона соответствующие изменения, исключив ссылки на классификатор в проекте закона и действующем Законе |
Принять |
Принять |
5. |
Текст проекта закона |
- // - |
|
|
Текст законопроекта привести в соответствие с правилами законодательной техники. |
Принять |
Принять |