23-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 12О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия»
Докладывает: Нарожная Анна Яковлевна заместитель Руководителя Аппарата Правительства Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в связи с совершенствованием
организации деятельности в области противодействия
коррупции в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия
№ 15-37/108-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до 06 декабря 2015 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учётом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 ноября 2015 года
№ 861-23
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Принят
в первом чтении
Верховным Советом
Республики Хакасия
25 ноября 2015 года
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 12, № 36, № 66; 2007, № 85; 2008, № 42; 2009, № 28, № 40, № 80; 2010, № 56, № 89; 2011, № 35, № 61, № 87, № 122; 2012, № 60; 2013, № 25, № 32, № 63, № 72; 2014, № 23, № 89; 2015, № 16, № 21, № 58; «Хакасия», 2015, 21 августа, № 159; «Вестник Хакасии», 2015, № 67) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 13 после слов «Правительстве Республики Хакасия,» дополнить словами «Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия»;
2) в статье 131:
а) часть 1 признать утратившей силу;
б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Лицо, замещающее государственную должность, обязано уведомить руководителя соответствующего государственного органа Республики Хакасия в порядке, определённом представителем нанимателя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Хакасия, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.»;
в) в абзацах первом и втором части 3 слова «в области противодействия» заменить словами «работы по противодействию»;
г) в абзаце первом части 5 слова «в области противодействия» заменить словами «работы по противодействию»;
3) в части 2 статьи 25 слово «, акциями» и слово «, акции» исключить;
4) в статье 27:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В настоящем Законе применительно к гражданским служащим используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции».»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В настоящем Законе применительно к гражданским служащим используется понятие «личная заинтересованность», установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции».».
Статья 2
Внести в Закон Республики Хакасия от 04 мая 2009 года № 28-ЗРХ
«О противодействии коррупции в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 28; 2010, № 73, № 105; 2012, № 21; 2013, № 35; 2014, № 23) следующие изменения:
1) статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Конфликт интересов
1. Для лиц, замещающих в Республике Хакасия должности, замещение которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции».
2. Для лиц, замещающих в Республике Хакасия должности, замещение которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, используется понятие «личная заинтересованность», установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции».
3. Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, обязано уведомить представителя нанимателя (работодателя) в определённом представителем нанимателя (работодателем) порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Хакасия о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
4. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, устанавливается законом Республики Хакасия. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, устанавливается муниципальными правовыми актами.»;
2) в части 4 статьи 9 слова «специально уполномоченным органом по противодействию коррупции» заменить словами «органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;
3) в статье 12 слова «со специально уполномоченным органом по противодействию коррупции» заменить словами «с органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;
4) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Ежегодный доклад о деятельности в области
противодействия коррупции в Республике Хакасия
1. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия использует результаты реализации республиканской антикоррупционной программы, республиканского плана противодействия коррупции, антикоррупционного мониторинга в Республике Хакасия в целях подготовки ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия.
2. Ежегодно Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия подготавливает доклад о деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия и представляет его в срок до 15 марта года, следующего за отчётным, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.
Ежегодный доклад о деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия подлежит размещению на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликованию в средствах массовой информации, за исключением содержащихся в нём сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с федеральным законодательством.»;
5) статьи 15 и 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Орган по профилактике коррупционных
и иных правонарушений в Республике Хакасия
1. Правительство Республики Хакасия определяет (создаёт) орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия, который подотчётен Правительству Республики Хакасия.
2. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия организует работу в соответствии с положением об органе по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия, утверждаемым Правительством Республики Хакасия в соответствии с настоящим Законом.
3. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия:
1) организует и проводит антикоррупционный мониторинг в Республике Хакасия;
2) участвует в проведении мероприятий по антикоррупционному образованию и антикоррупционной пропаганде;
3) обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
4) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Хакасия;
5) обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Хакасия и урегулированию конфликта интересов, образованной в Правительстве Республики Хакасия;
6) участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия и органах местного самоуправления в Республике Хакасия;
7) оказывает лицам, замещающим государственные должности Республики Хакасия, государственным гражданским служащим Республики Хакасия, муниципальным служащим и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
8) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Республики Хакасия, исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
9) обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Республики Хакасия обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Хакасия обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
10) осуществляет проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия;
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
г) соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Хакасия трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
11) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия о противодействии коррупции в государственных учреждениях Республики Хакасия и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
12) участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам противодействия коррупции;
13) осуществляет анализ сведений:
а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия;
б) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
в) о соблюдении государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
г) о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Хакасия трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
14) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Республики Хакасия, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
15) обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;
16) проводит в пределах своей компетенции мониторинг:
а) деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления в Республике Хакасия, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия о противодействии коррупции;
б) реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;
17) организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а также осуществляет контроль за его организацией в государственных учреждениях Республики Хакасия;
18) осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 16. Комиссия по координации работы по противодействию
коррупциив Республике Хакасия
1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия (далее – комиссия) является постоянно действующим координационным органом при Главе Республики Хакасия – Председателе Правительства Республики Хакасия.
2. Состав комиссии, положение о ней утверждаются Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
3. Основными задачами комиссии являются:
1) обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума;
2) подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия;
3) обеспечение координации деятельности Правительства Республики Хакасия, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
4) обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов в Республике Хакасия при реализации мер по противодействию коррупции в Республике Хакасия;
5) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в Республике Хакасия;
6) информирование общественности о проводимой исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия работе по противодействию коррупции.
4. Комиссия в целях выполнения возложенных на неё задач осуществляет следующие полномочия:
1) подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия о противодействии коррупции Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия;
2) разрабатывает меры по противодействию коррупции в Республике Хакасия, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
3) разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;
4) организует:
а) подготовку проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам противодействия коррупции;
б) разработку республиканской антикоррупционной программы и разработку антикоррупционных планов мероприятий по противодействию коррупции исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, а также контроль за их реализацией, в том числе путём мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими документами;
5) рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами и законами Республики Хакасия не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
6) принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры;
7) оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией республиканского плана мероприятий по противодействию коррупции и ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия;
8) осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам).».
Статья 3
Внести в Закон Республики Хакасия от 28 декабря 2009 года
№ 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» («Вестник Хакасии», 2009, № 100; 2011, № 29, № 35, № 123; 2012, № 38, № 42, № 60, № 95; 2013, № 35; 2014, № 23; 2015, № 16, № 67) следующие изменения:
1) пункт 9 приложения 1 изложить в следующей редакции:
«9. В случае непредставления по объективным причинам лицом, замещающим должность Первого заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия – министра Республики Хакасия, Руководителя Аппарата Правительства Республики Хакасия – заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, постоянного представителя Республики Хакасия – заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, министра Республики Хакасия, председателя государственного комитета Республики Хакасия, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия.»;
2) в приложении 6:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия (за исключением граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы – Руководитель Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, и государственных служащих, замещающих указанные должности государственной службы) представляются в кадровую службу Аппарата Правительства Республики Хакасия. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются государственными служащими, замещающими должности, указанные в настоящем абзаце, в структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия).
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение иных должностей государственной службы, а также государственными служащими, замещающими эти должности (за исключением государственных служащих Аппарата Правительства Республики Хакасия), представляются в кадровые службы соответствующих государственных органов Республики Хакасия.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются государственными служащими Аппарата Правительства Республики Хакасия в структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия.»;
б) абзац первый пункта 7 после слов «Республики Хакасия» дополнить словами «или структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия»;
в) абзац второй пункта 13 после слов «государственного органа Республики Хакасия» дополнить словами «или структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия»;
3) в приложении 11:
а) в подпункте «д» пункта 16 слова «в области противодействия» заменить словами «работы по противодействию»;
б) в подпункте «г» пункта 19 слова «в области противодействия» заменить словами «работы по противодействию»;
4) в приложении 12:
а) в абзаце первом пункта 4 слова «Кадровая служба Аппарата» заменить словом «Аппарат»;
б) в абзаце первом пункта 51 слова «кадровая служба Аппарата» заменить словом «Аппарат»;
в) пункт 53 дополнить словами «, в Аппарате Правительства Республики Хакасия – на структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия)»;
г) абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
«10. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия, кадровые службы государственных органов Республики Хакасия осуществляют проверку:»;
д) в абзаце первом пункта 11 слова «и кадровые службы» заменить словами «структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровых служб»;
е) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
«17. Руководитель структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия или руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает:»;
ж) в пункте 18 слова «соответствующая кадровая служба обязана» заменить словами «структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и соответствующая кадровая служба обязаны»;
з) подпункт «в» пункта 19 после слов «обращаться в» дополнить словами «структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и»;
и) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Руководитель структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и руководитель соответствующей кадровой службы представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о её результатах.»;
к) в пункте 24 после слова «предоставляются» дополнить словами «структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия и»;
л) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровые службы и структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону, приобщаются к личным делам гражданских служащих Республики Хакасия.»;
м) пункт 28 после слов «хранятся в» дополнить словами «структурном подразделении Аппарата Правительства Республики Хакасия или»;
5) в приложении 13:
а) пункт 1 после слова «обязанности» дополнить словами «структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия) и»;
б) пункт 4 после слова «обновляются» дополнить словами «структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия и»;
в) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41. Размещение на официальных сайтах сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:
а) представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, для которых представителем нанимателя является Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия (за исключением государственных гражданских служащих Республики Хакасия, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Хакасия – Руководитель Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия), обеспечивается структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия;
б) представленных лицами, замещающими иные государственные должности Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, замещающими должности в органах государственной власти Республики Хакасия и государственных органах Республики Хакасия, обеспечивается кадровыми службами по месту замещения должности.»;
г) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровые службы государственных органов Республики Хакасия:»;
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Государственные гражданские служащие структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровых служб государственных органов Республики Хакасия, обеспечивающие размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах и их представление общероссийским средствам массовой информации для опубликования, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, а также за разглашение сведений, отнесённых к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.».
Статья 4
Внести в Закон Республики Хакасия от 03 июня 2013 года № 48-ЗРХ
«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и иных лиц их доходам» («Вестник Хакасии», 2013, № 32; 2014, № 23; 2015, № 16) следующие изменения:
1) в пункте 2 части 1 статьи 1 слова «на постоянной основе» исключить;
2) в части 1 статьи 3 слова «на постоянной основе» исключить;
3) в статье 31:
а) часть 1 после слова «размещаются» дополнить словами «структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия) и»;
б) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Размещение на официальных сайтах сведений, указанных в части 1 настоящей статьи:
1) представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими, для которых представителем нанимателя является Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия (за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Хакасия – Руководитель Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия), обеспечивается структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия;
2) представленных лицами, замещающими иные государственные должности Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими, замещающими должности в органах государственной власти Республики Хакасия и государственных органах Республики Хакасия, обеспечивается кадровыми службами по месту замещения должности.»;
в) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровые службы государственных органов Республики Хакасия:»;
г) часть 5 после слова «служащие» дополнить словами «структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и».
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2015 года
№ _______
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в связи с совершенствованием
организации деятельности в области противодействия
коррупции в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/108-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 ноября 2015 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
21 октября 2015 года
№ 285-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием
организации деятельности в области противодействия
коррупции в Республике Хакасия»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия».
Приложение:
1. Текст законопроекта на 11 л., в 1 экз.;
2. Пояснительная записка к законопроекту на 2 л., в 1 экз.;
3. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона Республики Хакасия на 1 л., в 1 экз.;
4. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона Республики Хакасия на 1 л., в 1 экз.;
5. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 2 л., в 1 экз.;
6. Финансово-экономическое обоснование данного проекта закона Республики Хакасия на 1 л., в 1 экз.;
7. Копия текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/108-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ _________ 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 12, № 36, № 66; 2007, № 85; 2008, № 42; 2009, № 28, № 40, № 80; 2010, № 56, № 89; 2011, № 35, № 61, № 87, № 122; 2012, № 60; 2013, № 25, № 32, № 63, № 72; 2014, № 23, № 89; 2015, № 16, № 21, № 58, № 159) следующие изменения:
1) в части 3 статьи 13 после слов «Верховного Совета Республики Хакасия, лицам, замещающим государственные должности» исключить слова «Республики Хакасия»;
2) в статье 131 слова « в области противодействия» заменить словами «работы по противодействию».
Статья 2
Внести в Закон Республики Хакасия от 04 мая 2009 года № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 28; 2010, № 73, № 105; 2012, № 21; 2013, № 35; 2014, № 23) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 9 слова «специально уполномоченным органом по противодействию коррупции» заменить словами «органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;
2) в статье 12 слова «специально уполномоченным органом по противодействию коррупции» заменить словами «органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;
3) статьи 14-16 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Ежегодный доклад о деятельности в области противодействия коррупции
1. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия использует результаты реализации республиканской антикоррупционной программы, республиканского плана противодействия коррупции, антикоррупционного мониторинга в Республике Хакасия в целях подготовки ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия.
2. Ежегодно Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия подготавливает доклад о деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия и представляет его в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия.
Ежегодный доклад о деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия подлежит размещению на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликованию в средствах массовой информации, за исключением содержащихся в нем сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 15. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия
1. Правительство Республики Хакасия определяет (создает) орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия, который подотчетен Правительству Республики Хакасия.
2. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия организует работу в соответствии с положением об органе по профилактике коррупционных правонарушений в Республике Хакасия, утверждаемым Правительством Республики Хакасия в соответствии с настоящим Законом.
3. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия:
1) организует и проводит антикоррупционный мониторинг в Республике Хакасия;
2) участвует в проведении мероприятий по антикоррупционному образованию и антикоррупционной пропаганде;
3) обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
4) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Хакасия;
5) обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Хакасия и урегулированию конфликта интересов, образованной в Правительстве Республики Хакасия;
6) участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия и органах местного самоуправления;
7) оказывает лицам, замещающим государственные должности Республики Хакасия, государственным гражданским служащим Республики Хакасия, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
8) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Республики Хакасия, исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
9) обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Республики Хакасия обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Хакасия обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к
совершению коррупционных правонарушений;
10) осуществляет проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия,
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия,
соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции,
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Хакасия трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
11) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия о противодействии коррупции в государственных учреждениях Республики Хакасия и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
12) участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам противодействия коррупции;
13) осуществляет анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия,
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия,
о соблюдении государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции,
о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Хакасия трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
14) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Республики Хакасия, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
15) обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;
16) проводит в пределах своей компетенции мониторинг:
деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия о противодействии коррупции,
реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;
17) организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а также осуществляет контроль за его организацией в государственных учреждениях Республики Хакасия;
18) осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
Статья 16. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции
1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия.
2. Основными задачами комиссии являются:
1) обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума;
2) Подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия;
3) обеспечение координации деятельности Правительства Республики Хакасия, органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
4) обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов в Республике Хакасия при реализации мер по противодействию коррупции в Республике Хакасия;
5) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в Республике Хакасия;
6) информирование общественности о проводимой органами исполнительной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия работе по противодействию коррупции.
3. Состав комиссии, положение о ней утверждаются Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.
4. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:
1) подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Хакасия о противодействии коррупции Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия;
2) разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
3) разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;
4) организует:
подготовку проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам противодействия коррупции;
разработку республиканской антикоррупционной программы и разработку антикоррупционных планов мероприятий по противодействию коррупции органов исполнительной власти Республики Хакасия, а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими документами;
5) рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами и законами Республики Хакасия не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
6) принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры;
7) оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией республиканского плана мероприятий по противодействию коррупции и ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции органов исполнительной власти Республики Хакасия;
8) осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам).».
Статья 3
Внести в Закон Республики Хакасия от 28 декабря 2009 года № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» («Вестник Хакасии», 2009, № 100; 2011, № 29, № 35, № 123; 2012, № 38, № 42, № 60, № 95; 2013, № 35; 2014, № 23; 2015, № 16) следующие изменения:
1) пункт 9 приложения 1 изложить в следующей редакции:
«9. В случае непредставления по объективным причинам лицом, замещающим должность Первого заместителя Главы Республики Хакасия -Председателя Правительства Республики Хакасия, заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия - министра Республики Хакасия, Руководителя Аппарата Правительства Республики Хакасия - заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, постоянного представителя Республики Хакасия - заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, министра Республики Хакасия, председателя государственного комитета Республики Хакасия, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия.»;
2) в приложении 6:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Хакасия -Председателем Правительства Республики Хакасия (за исключением граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Республики Хакасия - Руководитель Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия -Председателя Правительства Республики Хакасия, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, и государственных служащих, замещающих указанные должности государственной службы Республики Хакасия) представляются в кадровую службу Аппарата Правительства Республики Хакасия. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются государственными служащими, замещающими должности, указанные в настоящем абзаце, в структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия, по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия).
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение иных должностей государственной службы, а также государственными служащими, замещающими эти должности (за исключением государственных служащих Аппарата Правительства Республики Хакасия), представляются в кадровые службы соответствующих государственных органов Республики Хакасия.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются государственными служащими Аппарата Правительства Республики Хакасия в структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия»;
б) в абзаце первом пункта 7 после слов «кадровую службу государственного органа Республики Хакасия» дополнить словами «или структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия»;
в) в абзаце втором пункта 13 после слов «кадровую службу государственного органа Республики Хакасия» дополнить словами «или структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия»;
3) в приложении 11:
а) в пункте 16 слова «в области противодействия» заменить словами «работы по противодействию»;
б) в пункте 19 слова «в области противодействия» заменить словами «работы по противодействию»;
4) в приложении 12:
а) в абзаце первом пункта 4 слова «Кадровая служба Аппарата» заменить словом «Аппарат»;
б) в абзаце первом пункта 51 слова «кадровая служба Аппарата» заменить словом «Аппарат»;
в) пункт 53 дополнить словами «, в Аппарате Правительства Республики Хакасия - на структурное подразделение Аппарата
Правительства Республики Хакасия, по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия)»;
г) абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
«10. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия, кадровые службы государственных органов Республики Хакасия осуществляют проверку:»;
д) в абзаце первом пункта 11 слова «и кадровые службы» заменить словами «структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровых служб»;
е) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
«17. Руководитель структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия или руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает:»;
ж) в пункте 18 слова «соответствующая кадровая служба обязана» заменить словами «структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и соответствующая кадровая служба обязаны»;
з) в подпункте «в» пункта 19 после слов «обращаться в» дополнить словами «структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и»;
и) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Руководитель структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и руководитель соответствующей кадровой службы представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.»;
к) в пункте 24 после слов «о ее проведении, предоставляются» дополнить словами «структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия и»;
л) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровые службы и структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону, приобщаются к личным делам гражданских служащих Республики Хакасия.»;
м) в пункте 28 после слов «хранятся в» дополнить словами «структурном подразделении Аппарата Правительства Республики Хакасия или»;
4) в приложении 13:
а) в пункте 1 после слов «устанавливаются обязанности» дополнить словами «структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия) и»;
б) в пункте 4 после слов «и ежегодно обновляются» дополнить словами «структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия и»;
в) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41. Размещение на официальных сайтах сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:
а) представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими, для которых представителем нанимателя является Глава Республики Хакасия -Председатель Правительства Республики Хакасия (за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Хакасия - Руководитель Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия), обеспечивается структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия;
б) представленных лицами, замещающими иные государственные должности Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими, замещающими должности в органах государственной власти Республики Хакасия и государственных органах Республики Хакасия, обеспечивается кадровыми службами по месту замещения должности.»;
г) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровые службы государственных органов Республики Хакасия:»;
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Государственные гражданские служащие структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровых служб государственных органов Республики Хакасия обеспечивающие размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах и их представление общероссийским средствам массовой информации для опубликования, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, а также за разглашение сведений, отнесенных к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.».
Статья 4
Внести в статью З1 Закона Республики Хакасия от 03 июня 2013 года № 48-ЗРХ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и иных лиц их доходам» («Вестник Хакасии», 2013, № 32; 2014, № 23; 2015, № 44) следующие изменения:
а) в части 1 после слов «размещаются» дополнить словами «структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений (далее - структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия) и»;
б) дополнить частью 31 следующего содержания:
«З1. Размещение на официальных сайтах сведений, указанных в части 1 настоящей статьи:
а) представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, для которых представителем нанимателя является Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия (за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Хакасия - Руководитель Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия), обеспечивается структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия;
б) представленных лицами, замещающими иные государственные должности Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими, замещающими должности в органах государственной власти Республики Хакасия и государственных органах Республики Хакасия, обеспечивается кадровыми службами по месту замещения должности.»;
в) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровые службы государственных органов Республики Хакасия:»;
г) в части 5 после слов «гражданские служащие» дополнить словами «структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и».
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
_______________ 2015 года
№
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности
в области противодействия коррупции в Республике Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия» (далее - законопроект) являются общественные отношения в области координации деятельности по противодействию коррупции в Республике Хакасия.
Законопроект подготовлен в целях приведения Закона Республики Хакасия от 04.05.2009 № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия», Закона Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», Закона Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Закона Республики Хакасия от 03.06.2013 № 48-ЗРХ «О контроле за расходами лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и иных лиц их доходам» в соответствие с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» (далее - Указ Президента РФ), которым утверждены типовые положения о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации и об органе по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия.
В соответствии с Указом Президента РФ высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации рекомендовано в трех месячный срок образовать комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации и создать органы субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Законопроектом устанавливаются функции комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия, образуемой Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия, основные полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, который определяется также Главой Республики Хакасия -Председателем Правительства Республики Хакасия.
С учетом предлагаемых изменений законопроектом также уточняется порядок проведения проверок достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия и соблюдения указанными лицами ограничений и требований к служебному (должностному) поведению.
Законопроектом, в частности, определяется, что комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами и законодательством Республики Хакасия не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, организует подготовку проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам противодействия коррупции и обладает иными полномочиями.
Также законопроектом к полномочиям органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия отнесены обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции и принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, а также иные полномочия в сфере противодействия коррупции.
Законопроект направлен на совершенствование организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия.
Руководитель Аппарата
Правительства Республики Хакасия -
заместитель Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства Республики Хакасия Л. Карамчакова
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия», регулируются следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Хакасия:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
5. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
6. Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации»;
7. Указ Президента РФ от 25.02.2011 № 233 «О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции»;
8. Указ Президента РФ от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»
9. Конституция Республики Хакасия;
10. Закон Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия»;
11. Закон Республики Хакасия от 04.05.2009 № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия»;
12. Закон Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
13. Закон Республики Хакасия от 03.06.2013 № 48-ЗРХ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и иных лиц их доходам»;
14. Закон Республики Хакасия от 03.12.2013 № 99-ЗРХ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия и о внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия»;
15. Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.03.2014 № 96 «Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия».
Руководитель Аппарата
Правительства Республики Хакасия -
заместитель Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства Республики Хакасия Л. Карамчакова
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности
в области противодействия коррупции в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия» не потребует изменения, отмены, приостановления, принятия или признания утратившими силу нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Руководитель Аппарата Правительства
Республики Хакасия - заместитель
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства Республики Хакасия Л. Карамчакова
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых
необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности
в области противодействия коррупции в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия» не потребует разработки иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Руководитель Аппарата
Правительства Республики Хакасия -
заместитель Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства Республики Хакасия Л. Карамчакова
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности
в области противодействия коррупции в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия» не потребует дополнительных затрат республиканского бюджета Республики Хакасия.
Руководитель Аппарата
Правительства Республики Хакасия -
заместитель Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства Республики Хакасия Л. Карамчакова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
Р Е Ш Е Н И Е
20 ноября 2015 года № 10-2 г. Абакан
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия» и поправку, внесённую Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
Р Е Ш И Л:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/108-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия» (поправка прилагается на ____ л.);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом чтении.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина
Приложение к письму
от ___________ № _____
ПОПРАВКИ
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/108-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия
коррупции в Республике Хакасия»
|
№ п/п |
Статья, часть, пункт |
Автор поправки |
Текст законопроекта |
Поправка |
Текст законопроекта с поправкой |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
не предусмотрено |
Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия |
не предусмотрено |
проект закона изложен в новой редакции согласно приложению |
проект закона изложен в новой редакции согласно приложению |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № _____________
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В СВЯЗИ С СОВЕРШЕСТВОВАНИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 12, № 36, № 66; 2007, № 85; 2008, № 42; 2009, № 28, № 40, № 80; 2010, № 56, № 89; 2011, № 35, № 61, № 87, № 122; 2012, № 60; 2013, № 25, № 32, № 63, № 72; 2014, № 23, № 89; 2015, № 16, № 21; «Хакасия», 2015, 21 августа, № 159; «Вестник Хакасии», 2015, № 67) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 13 после слов «Правительстве Республики Хакасия,» дополнить словами «Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия»;
2) в статье 131:
а) часть 1 признать утратившей силу;
б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Лицо, замещающее государственную должность, обязано уведомить руководителя соответствующего государственного органа Республики Хакасия в порядке, определённом представителем нанимателя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Хакасия, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения как только ему станет об этом известно.»;
в) в абзацах первом и втором части 3 слова «в области противодействия» заменить словами «работы по противодействию»;
г) в абзаце первом части 5 слова «в области противодействия» заменить словами «работы по противодействию»;
3) в части 2 статьи 25 слово «, акциями» и слово «, акции» исключить;
4) в статье 27:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В настоящем Законе применительно к гражданским служащим используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции».»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В настоящем Законе применительно к гражданским служащим используется понятие «личная заинтересованность», установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции».».
Статья 2
Внести в Закон Республики Хакасия от 04 мая 2009 года № 28-ЗРХ
«О противодействии коррупции в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 28; 2010, № 73, № 105; 2012, № 21; 2013, № 35; 2014, № 23) следующие изменения:
1) статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Конфликт интересов
1. Для лиц, замещающих в Республике Хакасия должности, замещение которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции».
2. Для лиц, замещающих в Республике Хакасия должности, замещение которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, используется понятие «личная заинтересованность», установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции».
3. Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, обязано уведомить представителя нанимателя (работодателя) в определённом представителем нанимателя (работодателем) порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Хакасия о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
4. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, устанавливается законом Республики Хакасия. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, устанавливается муниципальными правовыми актами.»;
2) в части 4 статьи 9 слова «со специально уполномоченным органом по противодействию коррупции» заменить словами «органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;
3) в статье 12 слова «специально уполномоченным органом по противодействию коррупции» заменить словами «с органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;
4) статьи 14 – 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Ежегодный доклад о деятельности в области
противодействия коррупции в Республике Хакасия
1. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия использует результаты реализации республиканской антикоррупционной программы, республиканского плана противодействия коррупции, антикоррупционного мониторинга в Республике Хакасия в целях подготовки ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия.
2. Ежегодно Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия подготавливает доклад о деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия и представляет его в срок до 15 марта года, следующего за отчётным, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.
Ежегодный доклад о деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия подлежит размещению на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликованию в средствах массовой информации, за исключением содержащихся в нём сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 15. Орган по профилактике коррупционных
и иных правонарушений в Республике Хакасия
1. Правительство Республики Хакасия определяет (создаёт) орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия, который подотчётен Правительству Республики Хакасия.
2. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия организует работу в соответствии с положением об органе по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия, утверждаемым Правительством Республики Хакасия в соответствии с настоящим Законом.
3. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия:
1) организует и проводит антикоррупционный мониторинг в Республике Хакасия;
2) участвует в проведении мероприятий по антикоррупционному образованию и антикоррупционной пропаганде;
3) обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
4) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Хакасия;
5) обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Хакасия и урегулированию конфликта интересов, образованной в Правительстве Республики Хакасия;
6) участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия и органах местного самоуправления в Республике Хакасия;
7) оказывает лицам, замещающим государственные должности Республики Хакасия, государственным гражданским служащим Республики Хакасия, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
8) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Республики Хакасия, исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
9) обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Республики Хакасия обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Хакасия обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
10) осуществляет проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия;
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
г) соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Хакасия трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
11) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия о противодействии коррупции в государственных учреждениях Республики Хакасия и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
12) участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам противодействия коррупции;
13) осуществляет анализ сведений:
а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия;
б) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
в) о соблюдении государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
г) о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Хакасия трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
14) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Республики Хакасия, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
15) обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;
16) проводит в пределах своей компетенции мониторинг:
а) деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления в Республике Хакасия, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия о противодействии коррупции;
б) реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;
17) организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а также осуществляет контроль за его организацией в государственных учреждениях Республики Хакасия;
18) осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 16. Комиссия по координации работы по противодействию
коррупциив Республике Хакасия
1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия (далее – комиссия) является постоянно действующим координационным органом при Главе Республики Хакасия – Председателе Правительства Республики Хакасия.
2. Состав комиссии, положение о ней утверждаются Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
3. Основными задачами комиссии являются:
1) обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума;
2) подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия;
3) обеспечение координации деятельности Правительства Республики Хакасия, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
4) обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов в Республике Хакасия при реализации мер по противодействию коррупции в Республике Хакасия;
5) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в Республике Хакасия;
6) информирование общественности о проводимой исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия работе по противодействию коррупции.
4. Комиссия в целях выполнения возложенных на неё задач осуществляет следующие полномочия:
1) подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия о противодействии коррупции Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия;
2) разрабатывает меры по противодействию коррупции в Республике Хакасия, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
3) разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;
4) организует:
а) подготовку проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам противодействия коррупции;
б) разработку республиканской антикоррупционной программы и разработку антикоррупционных планов мероприятий по противодействию коррупции исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, а также контроль за их реализацией, в том числе путём мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими документами;
5) рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами и законами Республики Хакасия не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
6) принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры;
7) оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией республиканского плана мероприятий по противодействию коррупции и ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия;
8) осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам).».
Статья 3
Внести в Закон Республики Хакасия от 28 декабря 2009 года
№ 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» («Вестник Хакасии», 2009, № 100; 2011, № 29, № 35, № 123; 2012, № 38, № 42, № 60, № 95; 2013, № 35; 2014, № 23; 2015, № 16, № 67) следующие изменения:
1) пункт 9 приложения 1 изложить в следующей редакции:
«9. В случае непредставления по объективным причинам лицом, замещающим должность Первого заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия – министра Республики Хакасия, Руководителя Аппарата Правительства Республики Хакасия – заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, постоянного представителя Республики Хакасия – заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, министра Республики Хакасия, председателя государственного комитета Республики Хакасия, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия.»;
2) в приложении 6:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия (за исключением граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы – Руководитель Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, и государственных служащих, замещающих указанные должности государственной службы Республики Хакасия) представляются в кадровую службу Аппарата Правительства Республики Хакасия. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются государственными служащими, замещающими должности, указанные в настоящем абзаце, в структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия).
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение иных должностей государственной службы, а также государственными служащими, замещающими эти должности (за исключением государственных служащих Аппарата Правительства Республики Хакасия), представляются в кадровые службы соответствующих государственных органов Республики Хакасия.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются государственными служащими Аппарата Правительства Республики Хакасия в структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия.»;
б) абзац первый пункта 7 после слов «Республики Хакасия» дополнить словами «или структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия»;
в) абзац второй пункта 13 после слов «государственного органа Республики Хакасия» дополнить словами «или структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия»;
3) в приложении 11:
а) в подпункте «д» пункта 16 слова «в области противодействия» заменить словами «работы по противодействию»;
б) в подпункте «г» пункта 19 слова «в области противодействия» заменить словами «работы по противодействию»;
4) в приложении 12:
а) в абзаце первом пункта 4 слова «Кадровая служба Аппарата» заменить словом «Аппарат»;
б) в абзаце первом пункта 51 слова «кадровая служба Аппарата» заменить словом «Аппарат»;
в) пункт 53 дополнить словами «, в Аппарате Правительства Республики Хакасия – на структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия)»;
г) абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
«10. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия, кадровые службы государственных органов Республики Хакасия осуществляют проверку:»;
д) в абзаце первом пункта 11 слова «и кадровые службы» заменить словами «структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровых служб»;
е) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
«17. Руководитель структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия или руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает:»;
ж) в пункте 18 слова «соответствующая кадровая служба обязана» заменить словами «структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и соответствующая кадровая служба обязаны»;
з) в подпункте «в» пункта 19 после слов «обращаться в» дополнить словами «структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и»;
и) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Руководитель структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и руководитель соответствующей кадровой службы представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о её результатах.»;
к) в пункте 24 после слова «предоставляются» дополнить словами «структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия и»;
л) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровые службы и структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону, приобщаются к личным делам гражданских служащих Республики Хакасия.»;
м) в пункте 28 после слов «хранятся в» дополнить словами «структурном подразделении Аппарата Правительства Республики Хакасия или»;
4) в приложении 13:
а) в пункте 1 после слова «обязанности» дополнить словами «структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия) и»;
б) в пункте 4 после слова «обновляются» дополнить словами «структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия и»;
в) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41. Размещение на официальных сайтах сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:
а) представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, для которых представителем нанимателя является Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия (за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Хакасия – Руководитель Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия), обеспечивается структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия;
б) представленных лицами, замещающими иные государственные должности Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, замещающими должности в органах государственной власти Республики Хакасия и государственных органах Республики Хакасия, обеспечивается кадровыми службами по месту замещения должности.»;
г) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровые службы государственных органов Республики Хакасия:»;
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Государственные гражданские служащие структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровых служб государственных органов Республики Хакасия, обеспечивающие размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах и их представление общероссийским средствам массовой информации для опубликования, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, а также за разглашение сведений, отнесённых к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.».
Статья 4
Внести в Закон Республики Хакасия от 03 июня 2013 года № 48-ЗРХ
«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и иных лиц их доходам» («Вестник Хакасии», 2013, № 32; 2014, № 23; 2015, № 16) следующие изменения:
1) в пункте 2 части 1 статьи 1 слова «на постоянной основе» исключить;
2) в части 1 статьи 3 слова «на постоянной основе» исключить;
3) в статье 31:
а) часть 1 после слов «размещаются» дополнить словами «структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия) и»;
б) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Размещение на официальных сайтах сведений, указанных в части 1 настоящей статьи:
1) представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, для которых представителем нанимателя является Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия (за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Хакасия – Руководитель Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия), обеспечивается структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Хакасия;
2) представленных лицами, замещающими иные государственные должности Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими, замещающими должности в органах государственной власти Республики Хакасия и государственных органах Республики Хакасия, обеспечивается кадровыми службами по месту замещения должности.»;
в) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Хакасия и кадровые службы государственных органов Республики Хакасия:»;
г) часть 5 после слова «служащие» дополнить словами «структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Хакасия и».
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2015 года
№ _______
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в связи с совершенствованием
организации деятельности в области противодействия
коррупции в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием организации деятельности в области противодействия коррупции в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2015 года
№ _______