Президиумы

Повестка дня: 15 марта 2023 года, 10:00

Вопрос № 9

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды»

Докладывает: Старостин Валерий Николаевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/26-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«Об охране окружающей среды»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия   «Об охране окружающей среды» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до _________________ 2023 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                                                                         В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

 

№ __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва

(2018-2023 гг.)

 

 

06 марта 2023 г.

 

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер­ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружаю­щей среды».

Законопроект разработан с целью приведения законодательства Респуб­лики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством.

 

Приложение: на 7 л.

1. Проект закона на 2 л.

2. Пояснительная записка на 1 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, из­менению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружаю­щей среды» на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружаю­щей среды» на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» на 1 л.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                         В.Н. Старостин

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ



Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н. Старостиным

 

Проект № 15-37/26-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ____________ 2023 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 «Об охране окружающей среды» («Вестник Хакасии», 2004, № 36; 2005, № 63; 2006, № 37; 2007, № 67; 2008, № 55; 2009, № 40; 2011, № 29, № 98; 2012, № 38, № 89; 2013, № 63, № 80; 2014, № 28; 2015, № 67; 2016, № 27, № 70; 2018, № 14, № 83; 2019, № 76; 2021, № 96) следующие изменения:

1) абзац семнадцатый части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«- предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;»;

2) абзац восьмой части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«- предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного окружаю­щей среде вследствие нарушений обязательных требований;»;

3) абзац десятый части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«- предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного окружаю­щей среде вследствие нарушений обязательных требований;»;

4) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается в со­ответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды».»;

5) в статье 43:

а) в части 3:

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«- о побочных продуктах производства, в том числе информацию о ви­дах таких продуктов производства, об объемах их образования, о дате их об­разования, планируемых сроках использования в собственном производстве либо о передаче другим лицам для потребления в качестве сырья или про­дукции и результатах таких использования либо передачи;»;

абзацы пятый - седьмой считать соответственно абзацами шестым - восьмым;

б) в части 6:

абзац второй дополнить словами «и побочных продуктов производства»;

абзац четвертый дополнить словами «и побочными продуктами произ­водства».

 

Статья 2

 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1-3 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункты 1 - 3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 сен­тября 2023 года.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                                        В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ _____________ 2023 год

№ __________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об охране окружающей среды»

 

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окру­жающей среды» являются отношения в области охраны окружающей среды.

С 01 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, вступа­ет в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 446-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдель­ные законодательные акты Российской Федерации».

С целью приведения Закона Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 «Об охране окружающей среды» (далее - Закон Республики Хакасия № 44) в соответствие с вышеуказанным Федеральным законом законопроектом предлагается скорректировать полномочия Правительства Республики Хака­сия, права граждан, общественных объединений и некоммерческих организа­ций в области охраны окружающей среды в части предъявления в суд исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие наруше­ний обязательных требований.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 268-ФЗ «О внесении из­менений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 268-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в со­ответствии с которыми с 01 марта 2023 года плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается не только за хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), но и за складирование побочных продуктов производства, признанных отходами.

Помимо этого, Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и от­дельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 сентября 2023 года плата за негативное воздействие на окружающую сре­ду будет также взиматься за хранение вскрышных и вмещающих горных по­род, признанных отходами производства и потребления.

Кроме того, Федеральным законом № 268-ФЗ дополнен перечень сведе­ний, необходимых для осуществления производственного экологического контроля. Теперь программа производственного экологического контроля также содержит сведения о побочных продуктах производства, в том числе информацию о видах таких продуктов производства, об объемах их образова­ния, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве либо о передаче другим лицам для потребления в качестве сырья или продукции и результатах таких использования либо передачи.

Также данные сведения должны содержаться и в перечне документации о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в За­кон Республики Хакасия № 44 «Об охране окружающей среды».

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                         В.Н. Старостин

 

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Земельным кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

4) Федеральным законом от 24 декабря 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

5) Конституцией Республики Хакасия;

6) Законом Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 «Об охране окружающей среды».

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                       В.Н. Старостин

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды»

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» не потребует отмены, изменения или дополнения действующих законов и иных нормативных пра­вовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                     В.Н. Старостин

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды»

 

Для реализации указанного Закона Республики Хакасия не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                       В.Н. Старостин

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды»

 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» не потребует дополнительных бюджетных средств.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                     В.Н. Старостин

Проект постановления ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/26-7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

     Вносится депутатом 

     Верховного Совета 

     Республики Хакасия

     В.Н. Старостиным

 

     Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  

«Об охране окружающей среды»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию до ________________ 2023 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию доработать указанный законопроект с учётом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                         В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

 

№ __________

Проект постановления ВС РХ о Законе РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

     Вносится депутатом 

     Верховного Совета 

     Республики Хакасия

     В.Н. Старостиным

 

     Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

 

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  

«Об охране окружающей среды»

 

Верховный Совет Республики Хакасия 

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды». 

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. 

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                                                                         В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

 

№ __________

 

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 15.03.2023 № 68-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/26-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«Об охране окружающей среды»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 22 марта 2023 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                                                                         В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

15 марта 2023 года

 

№ 68-п