Президиумы

Повестка дня: 08 февраля 2023 года, 10:00

Вопрос № 4

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений»

Докладывает: Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/19-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  

«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения 

в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия 

«О разграничении полномочий органов государственной власти 

Республики Хакасия в сфере земельных отношений» 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до ____________ 2023 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                                                                         В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

 

№ __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018-2023 гг.)

 

02.02.2023 г.

 

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верхов­ного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О вне­сении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государ­ственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений».

Законопроект разработан с целью приведения законодательных актов Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством.

 

Приложение: на 8 л.

1. Проект закона на 2 л.

2. Пояснительная записка на 2 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Ха­касия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, измене­нию или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесе­нии изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота зе­мель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государ­ственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений», на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, при­нятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О вне­сении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота зе­мель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государ­ственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений», на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Ха­касия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и ста­тью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов госу­дарственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» на 1 л.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                    П.И. Воронин

 

 

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

П.И. Ворониным

 

Проект15-37/19-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ» И СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _____________ 2023 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года № 71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Рес­публике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2003, № 65; 2005, № 28; 2006, № 10; 2008, № 25; 2009, № 5, № 8; 2012, № 60; 2013, № 80; 2014, № 13, № 28; 2015, № 30; 2017, № 29; 2021, № 89; 2022, № 44) следующие изменения:

1) статью 6 признать утратившей силу;

2) в части 1 статьи 8 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)».

 

Статья 2

 

Внести в статью 4 Закона Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 47-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» («Вестник Хакасии», 2015, № 46; 2016, № 63; 2018, № 76, № 80; 2021, № 69, № 96) следующие из­менения:

1) в пункте 9 слова «(об отказе от приобретения)» исключить;

2) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, преду­смотренных пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и о его продаже с публичных торгов;».

 

Статья 3

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                                        В.О. Коновалов

 

г. Абакан

____ ________________ 2023 года

№ _____________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель

сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона

Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти

Республики Хакасия в сфере земельных отношений»

 

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенно­стях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хака­сия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных от­ношений» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере земель­ных отношений на территории Республики Хакасия.

Целью проекта закона является совершенствование правового регулиро­вания вопросов реализации преимущественного права Республики Хакасия на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначе­ния, а также приведение отдельных положений законодательных актов Рес­публики Хакасия в сфере земельных отношений в соответствие с требовани­ями федерального законодательства.

Частью 21 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года №71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 71) установлено, что порядок рассмотрения извещений и принятия решения при реализации преимущественного права Республики Хакасия на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Пра­вительством Республики Хакасия.

Статьей 6 Закона Республики Хакасия № 71 определен порядок подго­товки решений о выкупе земельного участка из земель сельскохозяйственно­го назначения в собственность, а также о выкупе доли в праве общей соб­ственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначе­ния либо об отказе от своего права Республикой Хакасия или муниципаль­ным образованием.

Учитывая, что в соответствии с частью 21 статьи 4 Закона Республики Хакасия № 71 Правительство Республики Хакасия наделено правом самостоя­тельно устанавливать такой порядок, проектом закона предлагается статью 6 Закона Республики Хакасия № 71 признать утратившей силу.

Также проектом закона предлагается скорректировать полномочие уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия в сфе­ре земельных отношений (далее - уполномоченный орган), установленное статьей 4 Закона Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 47-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» (далее - Закон Республики Хакасия № 47-ЗРХ), в части уточнения вида принимаемого Правительством Респуб­лики Хакасия решения при реализации преимущественного права Республи­ки Хакасия на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

05 декабря 2022 года вступил в силу Федеральный закон № 507-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохо­зяйственного назначения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 507-ФЗ), которым усовершен­ствован механизм изъятия земельных участков из земель сельскохозяйствен­ного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или ис­пользовании с нарушением законодательства Российской Федерации.

Федеральным законом № 507-ФЗ в Федеральном законе от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) термин «федеральный государствен­ный земельный надзор» заменяется термином «федеральный государствен­ный земельный контроль (надзор)». В связи с этим проектом закона предла­гается в части 1 статьи 82 Закона Республики Хакасия № 71 слово «надзор» заменить словами «контроль (надзор)».

Также возникла необходимость корректировки установленного статьей 4 Закона Республики Хакасия № 47-ЗРХ полномочия уполномоченного органа на обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и его продаже с публичных торгов.

Так, проектом закона предлагается уточнить отсылочную норму к поло­жениям Федерального закона № 101-ФЗ, предусматривающим основания та­кого изъятия.

На основании вышеизложенного проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в Закон Республики Хакасия № 71 ив Закон Республики Хакасия № 47-ЗРХ.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                        П.И. Воронин

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенно­стях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хака­сия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных от­ношений», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Земельным кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года № 71 «Об осо­бенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия»;

6) Законом Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 47-ЗРХ «О раз­граничении полномочий органов государственной власти Республики Хака­сия в сфере земельных отношений».

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                    П.И. Воронин

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного

назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия

«О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия

в сфере земельных отношений»

 

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственно­го назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» потребует принятия нормативного правового акта Республики Хакасия, предусматривающего установления По­рядка рассмотрения заявлений и принятия решений при реализации преиму­щественного права Республикой Хакасия на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                        П.И.Воронин

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях

оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия»

и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов

государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений»

 

 

Для реализации указанного Закона Республики Хакасия разработка и принятие нормативных правовых актов не потребуется.

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                        П.И.Воронин

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель

сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4

Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов

государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений»

 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяй­ственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» не потребует дополни­тельных бюджетных средств.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                   П.И. Воронин

Проект постановления ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/19-7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 Вносится депутатом

 Верховного Совета 

 Республики Хакасия 

 П.И. Ворониным 

 

 Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/19-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  

«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения 

в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия 

«О разграничении полномочий органов государственной власти 

Республики Хакасия в сфере земельных отношений»

 

Верховный Совет Республики Хакасия
 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию до____________ 2023 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

 

№ __________

Проект постановления ВС РХ о Законе РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 Вносится депутатом

 Верховного Совета 

 Республики Хакасия 

 П.И. Ворониным

 

 Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  

«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения 

в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия 

«О разграничении полномочий органов государственной власти 

Республики Хакасия в сфере земельных отношений»

 

Верховный Совет Республики Хакасия 

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. 

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

 

№ __________

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 08.02.2023 № 38-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/19-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  

«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения 

в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия 

«О разграничении полномочий органов государственной власти 

Республики Хакасия в сфере земельных отношений» 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 20 февраля 2023 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                                                                   В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

08 февраля 2023 года

 

№ 38-п