Повестка дня: 11 января 2023 года, 10:00
Вопрос № 1О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/120-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Докладывает: Бутенко Анатолий Алексеевич министр образования и науки Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/120-7
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям,
и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье»
и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/120-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/120-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/120-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до __________ 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
28.12.2022 № ВК-3907
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Приложение:
проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 5 л. в 1 экз.;
пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2 л. в 1 экз.;
информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на 1 л. в 1 экз.;
перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на 1 л. в 1 экз.;
финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 1л. в 1 экз.;
копия текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1
Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося
приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье»
и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - проект закона Республики Хакасия, законопроект) являются правоотношения в сфере социальной поддержки приемных семей.
Проект закона Республики Хакасия разработан в целях повышения размера вознаграждения, причитающегося приемным родителям, на территории Республики Хакасия (далее - размер вознаграждения), а также размера денежных средств на возмещение полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, до завершения обучения по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - размер денежных средств на возмещение полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий).
Проектом закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» предусмотрены денежные средства на реализацию предлагаемого проекта закона в размере 641 200,0 тыс. руб.
В этой связи законопроектом предлагается внесение изменений содержательного характера в Законы Республики Хакасия от 29.11.1999 № 68 «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье», от 15.08.2005 № 55- ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно статьям 7, 39 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты. При этом каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
Принятие представленного проекта закона Республики Хакасия обусловлено необходимостью повышения уровня мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также приемных родителей, поскольку размер денежных средств на возмещение полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий и размер вознаграждения приемным родителям не индексировались с 01.01.2020.
Проект закона Республики Хакасия оценке регулирующего воздействия не подлежит, так как не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в Республике Хакасия.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят повысить уровень социально ориентированной и адресной поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки, в рамках ограниченных ресурсов республиканского бюджета Республики Хакасия, а также обеспечить реализацию прав на социальную защиту соответствующей категории граждан в соответствии с действующим законодательством, что является приоритетным обязательством государства.
Министр образования
и науки Республики Хакасия А.А. Бутенко
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирог и детей, оставшихся без попечения родителей», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Гражданским кодексом Российской Федерации;
3. Семейным кодексом Российской Федерации;
4. Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями);
5. Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с последующими изменениями);
6. Конституцией Республики Хакасия;
7. Законом Республики Хакасия от 29.11.1999 № 68 «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» (с последующими изменениями);
8. Законом Республики Хакасия от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями);
9. Законом Республики Хакасия от 05.12.2005 № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями);
10. Законом Республики Хакасия от 25.12.2009 № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» (с последующими изменениями).
Министр образования
и науки Республики Хакасия А.А. Бутенко
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1
Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося
приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье»
и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей»
Принятие закона Республики Хакасия «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр образования
и науки Республики Хакасия А.А. Бутенко
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения,
причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки,
предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия
«О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр образования
и науки Республики Хакасия А.А. Бутенко
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1
Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося
приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье»
и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не потребует дополнительного выделения денежных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия, поскольку денежные средства на реализацию предлагаемого проекта закона предусмотрены Законом Республики Хакасия от 19.12.2022 № 110-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» в размере 64 550,0 тыс. руб.
Министр образования
и науки Республики Хакасия А.А. Бутенко
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/120-7
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям,
и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье»
и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/120-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________________ 2023 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям,
и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье»
и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/120-7
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям,
и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье»
и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/120-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/120-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/120-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 19 января 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
11 января 2023 года
№ 01-п