Повестка дня: 14 декабря 2022 года, 10:00
Вопрос № 3О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/117-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения»
Докладывает: Раменская Татьяна Николаевна министр труда и социальной защиты Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/117-7
«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки лиц,
вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
в сфере социальной поддержки населения»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/117-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/117-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/117-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до __________ 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
06.12.2022 № ВК-3536
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения».
Официальным представителем Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия выступит Раменская Татьяна Николаевна, Министр труда и социальной защиты Республики Хакасия.
Приложения:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/117-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ
ХАКАСИЯ «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ,
ВЫШЕДШИХ НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ______________ 2022 года
Статья 1
Внести в пункт 3 части 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 21 февраля 2014 года № 15-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» («Вестник Хакасии», 2014, № 13, № 72; 2015, № 58; 2016, № 93; 2021, № 106) изменение, изложив его в следующей редакции:
«3) пенсия указанных лиц не превышает двукратной величины прожиточного минимума для пенсионеров в Республике Хакасия, установленного нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия;».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
_____ ______________ 2022 года
№ _____________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1
Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц,
вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельной категории граждан.
Проект закона разработан в целях изменения условий предоставления мер социальной поддержки гражданам старшего поколения, проживающим на территории Республики Хакасия, которые в соответствии с федеральным и региональным законодательством не являются получателями иных мер социальной поддержки.
В соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста.
Согласно пункту 3 части 1 Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 № 15-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» (далее - Закон № 15-ЗРХ) одним из условий возникновения права на меры социальной поддержки для лиц, проживающих на территории Республики Хакасия и имеющих общий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, является наличие пенсии, размер которой не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума в Республике Хакасия, установленного соответствующим законом Республики Хакасия для пенсионеров.
В целях улучшения благосостоянию граждан старшего поколения проектом закона предлагается с 01.01.2023 года изменить условие предоставления мер социальной поддержки по критерию доходности пенсионера путем увеличения с полуторакратной до двукратной величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия.
Кроме того, проектом закона предусмотрено изменение вида нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующего установление величины прожиточного минимума, с закона Республики Хакасия на нормативный правовой акт Правительства Республики Хакасия, на основании Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 № 1022.
Проект закона не подлежит оценке регулирующего воздействия, поскольку не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не содержит нормы, устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Министр труда
и социальной защиты
Республики Хакасия Т.Н. Раменская
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Конституцией Республики Хакасия;
3. Законом Республики Хакасия от 21.02.2014 № 15-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения».
Министр труда
и социальной защиты
Республики Хакасия Т.Н. Раменская
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1
Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц,
вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр труда
и социальной защиты
Республики Хакасия Т.Н. Раменская
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую
пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр труда
и социальной защиты
Республики Хакасия Т.Н. Раменская
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1
Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц,
вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» повлечет дополнительные расходы из республиканского бюджета Республики Хакасия в размере 13 800,0 тыс. рублей.
Дополнительные расходы на предоставление гражданам мер социальной поддержки с учетом изменений, предлагаемых указанным проектом закона, предусмотрены проектом закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» в рамках государственной программы Республики Хакасия «Социальная поддержка граждан».
Министр труда
и социальной защиты
Республики Хакасия Т.Н. Раменская
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/117-7
«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки лиц,
вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
в сфере социальной поддержки населения»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/117-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________________ 2023 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки лиц,
вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
в сфере социальной поддержки населения»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/117-7
«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О дополнительных мерах социальной поддержки лиц,
вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
в сфере социальной поддержки населения»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/117-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/117-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/117-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 20 января 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
14 декабря 2022 года
№ 351-п