Президиумы

Повестка дня: 24 ноября 2022 года, 09:30

Вопрос № 3

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия»

Докладывает: Могилина Светлана Викторовна заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/107-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об обеспечении доступа к информации о деятельности 

государственных органов Республики Хакасия и органов

местного самоуправления в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики    Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до ___ ________ 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета                                                  

Республики Хакасия                                                                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ _____________ 2022 года

 

№ __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Д Е П У Т А Т

Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва

(2018-2023 гг.)

 

16.11.2022

 

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер­ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении до­ступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия».

 

Приложение: на 8 л.

- проект закона на 2 л.;

- пояснительная записка на 2 л.;

- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;

- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении из­менений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информа­ции о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» на 1 л.;

- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении до­ступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» на 1 л.;

 - финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хака­сия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» на 1 л.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                      С.В. Могилина

 

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

С.В. Могилиной

 

Проект № 15-37/107-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______________ 2022 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 13-3PX «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Респуб­лике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 25; 2011, № 29; 2014, № 23; 2015, № 21; 2018, № 27; 2021, № 89) следующие изменения:

1)  в статье 3:

а) в наименовании слово «Доступ» заменить словами «Способы обеспе­чения доступа»;

б) в пункте 2 слова «и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Ин­тернет» (далее - сеть «Интернет»)» заменить словами «, органами местного самоуправления и подведомственными организациями в информацион­но-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») ин­формации, предусмотренной статьей 13 Федерального закона «Об обеспече­нии доступа к информации о деятельности государственных органов и орга­нов местного самоуправления»;

2) в части 21 статьи 4 слова «в сети «Интернет» заменить словами «на официальных сайтах»;

3) статью 5 признать утратившей силу;

4) в статье 6:

а) наименование дополнить словами «, размещаемой на официальных сайтах»;

б) в части 1 слова «Председателем Верховного Совета Республики Ха­касия, Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Респуб­лики Хакасия» заменить словами «постановлением Верховного Совета Рес­публики Хакасия, постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Перечень информации о деятельности подведомственных организа­ций, размещаемой на их официальных сайтах, утверждается государствен­ными органами Республики Хакасия, органами местного самоуправления, в ведении которых такие организации находятся.»;

г) в части 5 слова «и органов местного самоуправления, указанных в ча­стях 1-3» заменить словами «, органов местного самоуправления и подве­домственных организаций, указанных в частях 1 - 4», слова «в сети «Интер­нет» заменить словами «на официальных сайтах, за исключением информа­ции, размещаемой в форме открытых данных»;

5) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет»

 

1. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, размеща­емой в сети «Интернет», осуществляется в соответствии с Федеральным за­коном «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государ­ственных органов и органов местного самоуправления».

2. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления и подве­домственных им организаций, устанавливаются:

1) в отношении государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления - соответствующим государственным органом Республики Хакасия и органом местного самоуправления;

2) в отношении подведомственных организаций - соответствующими государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления, в ведении которых такие организации находятся.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                                    В.О. Коновалов

 

г. Абакан

_____ ________________ 2022 года

№ ____________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации

о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного

самоуправления в Республике Хакасия»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» (далее - проект закона Республики Хакасия), являются отношения, связанные с обеспе­чением доступа к информации о деятельности государственных органов Рес­публики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия.

Настоящий проект закона разработан в целях приведения отдельных положений Закона Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 13-3PX «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Респуб­лике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 13-3PX) в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

14 июля 2022 года в целях повышения открытости функционирования государственных органов, органов местного самоуправления, а также подве­домственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций (далее совместно - органы и организации) и обеспечения воз­можности получения гражданами в понятной и доступной форме полной и достоверной информации о деятельности указанных органов и организаций принят Федеральный закон № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государ­ственных органов и органов местного самоуправления» и статью 10 Феде­рального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности су­дов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 270-ФЗ), всту­пающий в силу с 01 декабря 2022 года.

Федеральным законом № 270-ФЗ внесены изменения в ряд статей Феде­рального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного са­моуправления» в части определения понятия «официальный сайт», «официаль­ная страница», расширения способов обеспечения доступа к информации, а именно - установление обязанности для органов и организаций по созданию и использованию официальных страниц, в том числе в социальных сетях, для размещения актуальной информации о своей деятельности; расширения круга субъектов регулирования, а именно - включение подведомственных государ­ственным органам, органам местного самоуправления организаций в число субъектов, обязанных обеспечивать доступ к информации о своей деятельности.

С учетом изложенного, в целях исключения избыточного регулирования нормами республиканского закона положений, предусмотренных Федераль­ным законом № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», проектом закона предлагается статью 5 признать утратившей силу, а также внести корректирующие изменения в ряд статей в связи с необходимостью приве­дения применяемой в Законе Республики Хакасия № 13-3PX терминологии в соответствие с терминологией, используемой в федеральном законодатель­стве.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                 С.В. Могилина

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении до­ступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и статью 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспе­чении доступа к информации о деятельности государственных органов и ор­ганов местного самоуправления»;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия 01 апреля 2010 года № 13-3PX «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                           С.В. Могилина               

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием проекта закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа

к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия

и органов местного самоуправления в Республике Хакасия»

 

 
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о дея­тельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» не потребуется признания утратив­шими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                          С.В. Могилина

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа

к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия

и органов местного самоуправления в Республике Хакасия»

 

 

 
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о дея­тельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» не потребуется разработки норма­тивных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                С.В. Могилина

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации

о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов

местного самоуправления в Республике Хакасия»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.

 

 

Депутат 

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                               С.В. Могилина

Проект постановления ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/107-7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

С.В. Могилиной 

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/107-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об обеспечении доступа к информации о деятельности 

государственных органов Республики Хакасия и органов

местного самоуправления в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы. 

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до ___ _________ 2022 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ___________ 2022 года

 

№ __________

Проект постановления ВС РХ о Законе РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

С.В. Могилиной 

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об обеспечении доступа к информации о деятельности 

государственных органов Республики Хакасия и органов

местного самоуправления в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ _____________ 2022 года

 

№ _________

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 24.11.2022 № 328-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/107-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об обеспечении доступа к информации о деятельности 

государственных органов Республики Хакасия и органов

местного самоуправления в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 05 декабря 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета                                                  

Республики Хакасия                                                                                                               В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

24 ноября 2022 года

 

№ 328-п