Повестка дня: 09 ноября 2022 года, 10:00
Вопрос № 4О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции»
Докладывает: Кудинова Елена Олеговна первый заместитель министра по делам юстиции и региональной безопасности Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/98-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до ___ __________ 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ __________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
03.11.2022 № ВК-3129
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции».
Приложения:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции» на 3 л. в 1 экз.;
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции» на 2 л. в 1 экз.;
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции», на 1 л. в 1 экз.;
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции», на 1 л. в 1 экз.;
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции» на 1 л. в 1 экз.;
7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/98-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия____ _____________ 2022 года
Статья 1
Внести в приложение 3 к Закону Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 49, № 67; 2008, № 26, № 42; 2009, № 5, № 86; 2010, № 55, № 72; 2011, № 61, № 110, № 123; 2012, № 21, № 51, № 95; 2013, № 32, № 80, № 87; 2014, № 37; 2015, № 21, № 58; 2016, № 20, № 44, № 95; 2017, № 64, № 76, № 90; 2018, № 14, № 47, № 76; 2019, № 27, № 34; 2020, № 74, № 87; 2021, № 38, № 69, № 106; 2022, № 17, № 28) следующие изменения:
1) в пункте 10:
а) подпункт «г» после слов «в установленном порядке» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
б) подпункт «е» после слова «осуществлять» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
2) в пункте 12:
а) абзац второй после слова «направляются» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
б) абзац пятый после слова «мероприятий» дополнить словами «(направленных, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)».
Статья 2
Внести в Закон Республики Хакасия от 28 декабря 2009 года № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» («Вестник Хакасии», 2009, № 100; 2011, № 29, № 35, № 123; 2012, № 38, № 42, № 60, № 95; 2013, № 35; 2014, № 23; 2015, № 16, № 67; 2016, № 11; 2017, № 90; 2018, № 76; 2020, № 48, № 57; 2021, № 38) следующие изменения:
1) пункт 61 приложения 1 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«д) о цифровых финансовых активах, выпущенных в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, и о цифровой валюте.»;
2) в приложении 11:
а) в пункте 7:
подпункт «г» после слов «в установленном порядке» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
подпункт «е» после слова «осуществлять» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
б) пункт 71 после слова «направляются» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
3) в приложении 12:
а) в пункте 11:
подпункт «г» после слов «в установленном порядке» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
подпункт «е» после слова «осуществлять» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
б) пункт 13 после слова «мероприятий» дополнить словами «(направленном, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
в) пункт 14 после слова «направляются» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
г) пункт 141 после слова «направляются» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)».
Статья 3
Внести в Закон Республики Хакасия от 07 декабря 2017 года № 84-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений, связанных с представлением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» («Вестник Хакасии», 2017, № 85; 2020, № 48, № 94; 2021, № 38, № 69; 2022, № 44, № 72) следующие изменения:
1) пункт 7 приложения 1 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«д) о цифровых финансовых активах, выпущенных в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, и о цифровой валюте.»;
2) в приложении 2:
а) в пункте 7:
подпункт «г» после слов «в установленном порядке» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
подпункт «е» после слова «осуществлять» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;
б) пункт 8 после слова «направляются» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)».
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
г. Абакан
____ _______________ 2022 года
№ ___________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции» (далее - проект закона) являются правоотношения, связанные с проведением единой государственной политики в области противодействия коррупции.
Проект закона разработан в целях приведения законов Республики Хакасия в соответствие изменившемуся федеральному законодательству.
Так, Федеральным законом от 01.04.2022 № 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 12.04.2022, положения некоторых федеральных законов приведены в соответствие Федеральному закону от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части, касающейся интегрирования институтов цифровых финансовых активов и цифровой валюты, в том числе внесены изменения в Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232 «О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» утверждено Положение о государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» и внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», согласно которым подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностные лица кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), проводят анализ и проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), а также сведений о соблюдении лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, гражданскими (муниципальными) служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон» (далее - ГИС «Посейдон»).
В связи с этим проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия», Закон Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Закон Республики Хакасия от 07.12.2017 № 84-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений, связанных с представлением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (далее - Закон Республики Хакасия № 84-ЗРХ).
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 25.08.2022 № 574 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» в Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» внесены изменения, в соответствии с которыми дополнен перечень сведений, подлежащих отражению в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Учитывая изложенное проектом закона предлагается внести изменения в приложение 1 к Закону Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» и приложение 1 к Закону Республики Хакасия № 84-ЗРХ, дополнив их нормой о необходимости отражения в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сведений о цифровых финансовых активах, выпущенных в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, и о цифровой валюте.
Проект закона не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, необходимость проведения оценки регулирующего воздействия отсутствует.
Исполняющий обязанности
Министра по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия Е. Кудинова
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
3) Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;
4) Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации»;
5) Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;
6) Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232 «О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
7) Конституцией Республики Хакасия;
8) Законом Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия»;
9) Законом Республики Хакасия от 04.05.2009 № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия»;
10) Законом Республики Хакасия от 07.12.2017 № 84-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений, связанных с представлением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Исполняющий обязанности
Министра по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия Е. Кудинова
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере
противодействия коррупции»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия
Исполняющий обязанности
Министра по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия Е. Кудинова
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
в сфере противодействия коррупции»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Исполняющий обязанности
Министра по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия Е. Кудинова
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия Е. Кудинова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/98-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до ___ _________ 2022 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ___________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ _____________ 2022 года
№ _________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/98-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 17 ноября 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 ноября 2022 года
№ 309-п