Повестка дня: 22 сентября 2021 года, 10:00
Вопрос № 3О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/82-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/82-7
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/82-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/82-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/82-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до _________ 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 – 2023 гг.)
16.09.2021
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».
Приложение: на 7 л.
1. Проект закона на 1 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект № 15-37/82-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 4 И 7 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2005, № 67; 2006, № 36; 2009, № 6; 2010, № 25; 2011, № 110; 2013, № 47; 2014, № 91; 2015, № 58; 2016, № 44; 2017, № 76; 2018, № 18; 2019, № 14; 2020, № 79; 2021, № 46) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.»;
2) в абзацах первом и третьем части 1 статьи 7 слово «(шампанского)» исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (далее – проект закона Республики Хакасия) являются правоотношения, связанные с государственным регулированием производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия.
Целью проекта закона Республики Хакасия является приведение отдельных положений Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия № 94-ЗРХ) в соответствие с изменениями федерального законодательства.
Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», вступившим в силу с 1 июля 2021 года, внесены изменения в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) согласно которым к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесено утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Федеральным законом от 02 июля 2021 года № 345-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены существенные изменения в понятийный аппарат, установленный статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ. Из основных терминов, используемых для целей Федерального закона № 171-ФЗ, исключен термин «игристое вино (шампанское)». Вместо него в качестве обозначения вида алкогольной продукции федеральным законодателем установлен термин «игристое вино». Данное изменение затронуло положения федерального законодательства устанавливающего особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.
Учитывая вышеуказанные изменения федерального законодательства, проектом закона Республики Хакасия предлагается:
1) часть 1 статьи 4 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ, устанавливающую полномочия Правительства Республики Хакасия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, дополнить пунктом 7, закрепляющим за Правительством Республики Хакасия полномочие по утверждению положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (пункт 1 статьи 1 проекта закона Республики Хакасия);
2) внести в часть 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ, закрепляющую особые требования к розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Хакасия, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица и индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, изменение, исключив из термина «игристое вино (шампанское)», обозначающего производимый и продаваемый ими в розницу вид алкогольной продукции, слово «(шампанское)» (пункт 2 статьи 1 проекта закона Республики Хакасия).
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
И н ф о р м а ц и я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
3) Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 02 июля 2021 года № 345-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
П е р е ч е н ь
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
П е р е ч е н ь
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» потребуется разработка и принятие Правительством Республики Хакасия нормативного правового акта, утверждающего положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/82-7
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/82-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до _________ 2021 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/82-7
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/82-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/82-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/82-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 18 октября 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
22 сентября 2021 года
№ 273-п