Президиумы

Повестка дня: 25 августа 2021 года, 10:00

Вопрос № 2

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/65-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия»

Докладывает: Старостин Валерий Николаевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/65-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу

отдельных законодательных актов Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/65-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/65-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики   Хакасия № 15-37/65-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до ___ ________ 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ __________ 2021 года

 

№ __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

06.08.2021 № ВК-1958

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

 

Штыгашеву В.Н.

О проекте закона Республики Хакасия

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, в порядке законодательной инициативы, вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия».

 

Приложение:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасии « «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
 
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики «О внесении изменений в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз. 
 
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
 
4. Перечень законов и иных нормативных актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
 
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
 
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
 
7. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» и приложения к нему на магнитном носителе.
 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                     В. Коновалов

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства 

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/65-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»

И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ  РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ _______2021 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2008, № 79; 2009, № 50, № 80, № 98; 2010, № 10; 2011, № 110, № 123; 2012, № 21, № 107; 2013, № 25, № 32, № 87; 2014, № 13, № 28, № 66; 2015, № 8, № 67; 2016, № 38, № 63; 2017, № 12, № 13, № 64; 2018, № 18, № 76; 2019, № 76; 2020, № 27, № 71; 2021, № 56) следующие изменения:

1) в статье 7 слова «частью 5 статьи 481,» исключить;

2) в пункте 9 статьи 10 слова «частями 1 – 4 статьи 481, » исключить;

3) в пункте 134 части 1 статьи 12 слова «статьями 481,» заменить словом «статьей»;

4) статью 481 признать утратившей силу.

 

Статья 2

 

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Хакасия от 05 ноября 2014 года № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 71);

2) Закон Республики Хакасия от 10 декабря 2018 года № 71-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» и статью 481 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2018, № 76);

3) Закон Республики Хакасия от 21 июля 2020 года № 27-ЗРХ «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2020, № 57).

 

Статья 3

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства

Республики Хакасия                            В.О. Коновалов

 

г. Абакан

 

___ __________________ 2021 года

№ _________

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях»

и признании утратившими силу отдельных законодательных

актов Республики Хакасия»  

 

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» (далее – проект закона) являются общественные отношения, связанные деятельностью пунктов приема и отгрузки древесины и требования к приему и учету древесины на территории Республики Хакасия и возникновением административной ответственности в случае нарушения требований к организации их деятельности.

Целью разработки представленного проекта закона является необходимость приведения законодательства Республики Хакасия в соответствие с изменениями федерального законодательства 

Закон Республики Хакасии от 05.11.2014 № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» (далее Закон Республики Хакасия № 79-ЗРХ)  определяет порядок организации деятельности пунктов приема и переработки древесины в целях достижения прозрачности и открытости в сфере оборота заготовленной древесины. 

Федеральным законом от 04.02.2021 № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» (далее - Федеральный закон № 3-ФЗ) внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации, которыми установлен федеральный государственный надзор в сфере оборота древесины, а также правовое регулирование учета мест (пунктов) складирования и объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, требования к их размещению, а также учета древесины, обеспечивающие прослеживаемость ее оборота от лесосеки до переработки или вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС, необходимые для эффективного противодействия легализации незаконно поступившей в оборот древесины. 

Кроме того, в соответствии с пунктами  11, 12 ч. 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 3-ФЗ) лица, владеющие местами складирования древесины, объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, обязаны до 1 июля 2021 года представить оператору ЕГАИС учета древесины в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, информацию, которая включает:

- наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика – в отношении юридического лица;

- сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика – в отношении индивидуального предпринимателя;

- данные об адресах (местоположении) мест (пунктов) складирования древесины, объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, о производственных мощностях объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 3-ФЗ, указанные положения вступают в силу с 1 июля 2021 года.

Статья 481 Закона Республики Хакасии от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» (далее – Закон Республики Хакасия № 91-ЗРХ) устанавливает административную ответственность в Республике Хакасия за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия, установленных Законом Республики Хакасия № 79-ЗРХ.    

В статье 7, пункте 9 статьи 10, пункте 13(4) статьи 12 Закона Республики Хакасии № 91-ЗРХ содержатся полномочия мировых судей, министра природных ресурсов и экологии  Республики Хакасии, его заместителей по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 481, частями 1-4 статьи 481 Закона Республики Хакасии № 91-ЗРХ соответственно; а также определены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 481 Закона Республики Хакасии № 91-ЗРХ.

С момента вступления в силу норм Федерального закона № 3-ФЗ (с 1 июля 2021 года), касающихся оборота древесины, дальнейшее применение Закона Республики Хакасия № 79-ЗРХ повлечет дублирование правового регулирования отношений в сфере оборота древесины. Отмена регионального правового регулирования  деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия влечет упразднение ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия.

Учитывая вышеизложенное, в целях приведения регионального законодательства в соответствии с федеральным, проектом закона предлагается признать утратившими силу Закон Республики Хакасия № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасии», Закон  Республики Хакасии от 10 декабря 2018 № 71-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» и статью 481 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях», а также внести изменения в статью 7, пункт 9 статьи 10, пункт 134 статьи 12 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях».

 

 

Министр природных ресурсов

и экологии Республики Хакасия                                         В.Ю. Лебедев   
 

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования 

 

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия 
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия»  в настоящее время регулируются:

Конституцией Российской Федерации;

Лесным кодексом  Российской Федерации;

Федеральным законом от 04.02.2021 № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений»;

Конституцией Республики Хакасия;

Законом Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях»;

Законом Республики Хакасия от 05.11.2014 № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасии».

 

 

 

Министр природных ресурсов

и экологии Республики Хакасия                                                 В.Ю. Лебедев   
 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

Республики Хакасия подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению или изменению в связи с принятием закона

Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон

Республики Хакасии «Об административных правонарушениях»

и признании утратившими силу отдельных законодательных

актов Республики Хакасия»

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» потребует признания утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 10.04.2015 № 146 «Об утверждении Порядка постановки на учет (снятия с учета) пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия».

 

 

 

Министр природных ресурсов 

и экологии Республики Хакасия                                                 В.Ю. Лебедев

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона

Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон

Республики Хакасии «Об административных правонарушениях»

и признании утратившими силу отдельных законодательных

актов Республики Хакасия»

 

Для реализации закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» потребуется разработки постановления Правительства Республики Хакасия о признании утратившим постановление  Правительства Республики Хакасия от 10.04.2015 № 146.

 

 

 

Министр природных ресурсов 

и экологии Республики Хакасия                                            В.Ю. Лебедев   
 

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование проекта закона

Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон

Республики Хакасии «Об административных правонарушениях»

и признании утратившими силу отдельных законодательных

актов Республики Хакасия»

 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасии «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» дополнительного финансирования из средств республиканского бюджета Республики Хакасия не потребует.

 

 

 

 

Министр природных ресурсов 

и экологии Республики Хакасия                                          В.Ю. Лебедев 

Проект постановления ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/65-7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства 

Республики Хакасия

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/65-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу

отдельных законодательных актов Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/65-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию до ___ _________ 2021 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ___________ 2021 года

 

№ __________

Проект постановления ВС РХ о Законе РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства 

Республики Хакасия

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу

отдельных законодательных актов Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ___________ 2021 года

 

№ _________

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 25.08.2021 № 245-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/65-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу

отдельных законодательных актов Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/65-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/65-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/65-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 20 сентября 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

25 августа 2021 года

 

№ 245-п