Повестка дня: 07 февраля 2018 года, 10:00
Вопрос № 7Об отзыве на проект федерального закона № 332355-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений»
Докладывает: Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об отзыве на проект федерального закона № 332355-7
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»
в части упрощения порядка предоставления права пользования
участками недр местного значения для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения
работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,
ремонту и содержанию гидротехнических сооружений»
Рассмотрев проект федерального закона № 332355-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Магаданской областной Думой, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 332355-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 332355-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от ___ ____________ 2018 года
№ __________
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 332355-7
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»
в части упрощения порядка предоставления права пользования
участками недр местного значения для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения
работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,
ремонту и содержанию гидротехнических сооружений»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 332355-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Магаданской областной Думой, поддерживает его принятие.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 16.01.2018 № 92
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
16 января 2018 г.
59. О проекте федерального закона № 332355-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений" - вносит Магаданская областная Дума
Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям до 16 февраля 2018 года.
2. Комитету Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2018 года (март).
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации В.В.Володин
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.11.2017
№ 810
г. Магадан
О законодательной инициативе Магаданской областной Думы
по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации
«О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования
участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Магаданская областная Дума п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений» (прилагается).
2. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бондарь Океану Андреевну представлять Магаданскую областную Думу при рассмотрении проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление и указанный законопроект в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с предложением поддержать законодательную инициативу Магаданской областной Думы.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Магаданской областной Думы С.В. Абрамов
Вносится Магаданской
областной Думой
Проект № 332355-7
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Российской Федерации
«О недрах» в части упрощения порядка предоставления права
пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений
Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 03 марта 1995 года № 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418, 3420; 2009, № 1, ст. 17; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2025; № 30, ст. 4570,4590; № 49, ст. 7042; 2012, № 53, ст. 7648; 2013, № 19, ст. 2312; № 30, ст. 4060, 4061; № 52, ст. 6973; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4262; № 48, ст. 6647; 2015, № 1, ст. 11, 12; № 27, ст. 3996; 2016, № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4212; 2017, № 31, ст. 4737; № 40, ст. 5750) следующие изменения:
1) часть девятую статьи 9 после слов «автомобильных дорог общего пользования» дополнить словами «, а также гидротехнических сооружений»;
2) абзац шестой части первой статьи 10 после слов «автомобильных дорог общего пользования» дополнить слобами «, а также гидротехнических сооружений»;
3) абзац восьмой пункта 6 статьи 101 после слов «автомобильных дорог общего пользования» дополнить словами «, а также гидротехнических сооружений»;
4) часть третью статьи 18 после слов «автомобильных дорог общего пользования» дополнить словами «, а также гидротехнических сооружений».
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации
«О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр
местного значения для разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений»
26 июля 2017 года Федеральным законом № 188-ФЗ в Закон Российской Федерации «О недрах» были внесены изменения в части установления упрощенного порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Оперативное лицензирование месторождений общераспространенных полезных ископаемых не менее актуально и для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания гидротехнических сооружений, основной задачей которых является защита населения и инфраструктуры от негативного воздействия вод.
В связи тем, что работы по капитальному ремонту, реконструкции и строительству гидротехнических сооружений также выполняются на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и требуют для своего исполнения использование общераспространенных полезных ископаемых, необходимо распространить положения статей 9, 10 10.1 и 18 Закона Российской Федерации «О недрах» на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений.
Предлагаемые изменения в Закон Российской Федерации «О недрах» позволят предприятиям, имеющим обязательства по исполнению государственного (муниципального) контракта, получать лицензии на пользование недрами для разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных • ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений без проведения конкурсов либо аукционов, что значительно сократит сроки предоставления права пользования недрами .
Срок действия лицензии на пользования недрами будет ограничиваться сроком действия контракта.
Председатель
Магаданской областной Думы С.В. Абрамов
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации
«О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр
местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,
ремонту и содержанию гидротехнических сооружений»
Реализация проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений» не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
Председатель
Магаданской областной Думы С.В. Абрамов
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления
права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений»
Принятие и реализация федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.
Председатель
Магаданской областной Думы С.В. Абрамов
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отзыве на проект федерального закона № 332355-7
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»
в части упрощения порядка предоставления права пользования
участками недр местного значения для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения
работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,
ремонту и содержанию гидротехнических сооружений»
Рассмотрев проект федерального закона № 332355-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Магаданской областной Думой, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 332355-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 332355-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
07 февраля 2018 года
№ 17-п
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от 07 февраля 2018 года
№ 17-п
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 332355-7
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»
в части упрощения порядка предоставления права пользования
участками недр местного значения для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения
работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,
ремонту и содержанию гидротехнических сооружений»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 332355-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Магаданской областной Думой, поддерживает его принятие.