Президиумы

Повестка дня: 30 ноября 2017 года, 10:00

Вопрос № 12

Об отзыве на проект федерального закона № 299785-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Докладывает: Карпова Лариса Борисовна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 299785-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 299785-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы И.А. Яровой,          Ю.В. Кобзевым, З.Я. Рахматуллиной, Д.А. Беликом, С.Н. Коткиным, Т.В. Касаевой, Е.А. Митиной, Д.В. Ламейкиным, Е.А. Вторыгиной, Н.А.Черняевой,              Р.В. Кармазиной, Н.В. Говориным, Т.В. Сапрыкиной, А.И. Петровым,                   Л.А. Огулем, О.М. Казаковой, В.В. Бурматовым, Т.В. Соломатиной,               В.В. Ивановым, В.И. Катеневым, Н.Г. Земцовым, В.М. Новиковым,                      А.В. Канаевым, А.Г. Кобилевым, Н.Д. Боевой, И.Е. Марьяш, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 299785-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект   федерального закона № 299785-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

 

№ __________


Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ ____________ 2017 года

 

№ __________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 299785-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 299785-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы И.А. Яровой,   Ю.В. Кобзевым, З.Я. Рахматуллиной, Д.А. Беликом, С.Н. Коткиным,     Т.В. Касаевой, Е.А. Митиной, Д.В. Ламейкиным, Е.А. Вторыгиной, Н.А.Черняевой, Р.В. Кармазиной, Н.В. Говориным, Т.В. Сапрыкиной,    А.И. Петровым, Л.А. Огулем, О.М. Казаковой, В.В. Бурматовым, Т.В. Соломатиной, В.В. Ивановым, В.И. Катеневым, Н.Г. Земцовым, В.М. Новиковым, А.В. Канаевым, А.Г. Кобилевым, Н.Д. Боевой, И.Е. Марьяш, поддерживает его принятие.

Выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 21.11.2017 № 82

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ


"21" ноября 2017 г.

120. О проекте федерального закона № 299785-7 "О внесении измене­ний в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Россий­ской Федерации" (в части повышения уровня безопасности детей, а также качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления де­тей) - вносят депутаты Государственной Думы И.А. Яровая, Ю.В. Кобзев, З.Я. Рахматуллина, Д.А. Белик, С.Н. Коткин, Т.В. Касаева, Е.А. Митина, Д.В. Ламейкин, Е.А. Вторыгина, Н.А. Черняева, Р.В. Кармазина, Н.В. Говорин, Т.В. Сапрыкина, А.И. Петров, Л.А. Огуль, О.М. Казакова, В.В. Бурматов, Т.В. Соломатина, В.В. Иванов, В.И. Катенев, Н.Г. Земцов, В.М. Новиков, А.В. Канаев, А.Г. Кобилев, Н.Д. Боева, И.Е. Марьяш

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, соисполни­телем - Комитет Государственной Думы по охране здоровья.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей до 21 декабря 2017 г.

2. Комитету Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2018 года (январь).

 

Председатель Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                                                                         В.В. Володин

 

Сопроводительные письма
Проект федерального закона

Проект № 299785-7

 

Вносится депутатами

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации

И.А. Яровой, Ю.В.Кобзевым,

З.Я.Рахматуллиной, Д.А.Беликом,

С.Н.Коткиным,

Т.В. Касаевой, Е.А. Митиной,

Д.В. Ламейкиным, Е.А. Вторыгиной,

Н.А. Черняевой, Р.В. Кармазиной,

Н.В. Говориным, Т.В. Сапрыкиной,

А.И.Петровым, Л.А. Огулем,

О.М. Казаковой, В.В. Бурматовым,

Т.В. Соломатиной, В.В. Ивановым,

В.И. Катеневым, Н.Г. Земцовым,

В.М. Новиковым, А.В. Канаевым, А.Г. Кобилевым,

Н.Д. Боевой, И.Е. Марьяш

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон

"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2007, № 7, ст. 833; 2012, № 19, ст. 2281; 2015, № 27, ст. 3946; 2016, № 10, ст. 1323) следующие изменения:

1) статью 12 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации с родителями (лицами, их заменяющими) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей должно осуществляться публично, и обращения родителей (лиц их заменяющих), направляемые в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы на эти обращения подлежат размещению на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обращения родителей (лиц, их замещающих) и ответы на эти обращения размещаются на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства в области персональных данных.";

2) в статье 121:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"утверждение формы типового договора по оказанию услуг по организации отдыха детей и их оздоровления";

б) в пункте 2:

абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"формирование, ведение и размещение на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестров организаций отдыха детей и их оздоровления;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения организованными группами детей и размещение их на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";".

 

 

Президент

Российской Федерации

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

 

Настоящий проект федерального закона разработан по результатам заседания Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы 29 мая 2017 года.

Настоящим проектом федерального закона вводится обязанность федерального органа исполнительной власти разработать форму типового договора по оказанию услуг по организации отдыха детей и их оздоровления. Заключение договора должно будет стать главным юридическим фактом начала взаимодействия семьи и организации отдыха детей и их оздоровления.

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей" была установлена обязанность субъекта Российской Федерации по формированию и ведению реестров организаций отдыха детей и их оздоровления. Настоящим проектом вводится обязательность размещения указанного реестра на официальном сайте органа власти субъекта Российской Федерации в сети "Интернет", что позволит ознакомиться с ним любому заинтересованному лицу: родителю, законному представителю и т.д.

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей" на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти была возложена установить общие требования к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей и порядку организации их прохождения детьми, находящимися в организациях отдыха детей и их оздоровления либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов. Настоящим проектом предлагается на основании указанных общих требований возложить на органы исполнительной власти субъектов утвердить список рекомендуемых маршрутов и разместить его на официальном сайте в сети "Интернет".

Законопроектом вводится новая форма общественного контроля за работой органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по организации детского отдыха. Все поступившие обращения родителей (лиц, их заменяющих), поступившие в орган исполнительной власти в письменном или электронном виде, и ответы на данные обращения подлежат размещению на официальном сайте органа власти в сети "Интернет". Указанные обращения перед опубликованием должны будут быть обезличены в целях соблюдения законодательства о защите персональных данных. Размещение указанных обращений позволит родителю или другому заинтересованному лицу оценить качество услуг, оказываемых организациями, включенными в реестр.

Принятие законопроекта будет способствовать повышению уровня безопасности детей, а также качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей.

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

 

Принятие данного законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также не повлечет каких-либо изменений финансовых обязательств государства.

Перечень актов федерального законодательства

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию

утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи

с принятием федерального закона "О внесении изменений

в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка

в Российской Федерации"

 

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" не потребует внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации.

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 30.11.2017 № 326-п

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

Об отзыве на проект федерального закона № 299785-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 299785-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы И.А. Яровой, Ю.В. Кобзевым, З.Я. Рахматуллиной, Д.А. Беликом, С.Н. Коткиным, Т.В. Касаевой, Е.А. Митиной, Д.В. Ламейкиным, Е.А. Вторыгиной, Н.А. Черняевой, Р.В. Кармазиной, Н.В. Говориным, Т.В. Сапрыкиной, А.И. Петровым, Л.А. Огулем, О.М. Казаковой, В.В. Бурматовым, Т.В. Соломатиной, В.В. Ивановым, В.И. Катеневым, Н.Г. Земцовым, В.М. Новиковым,  А.В. Канаевым, А.Г. Кобилевым, Н.Д. Боевой, И.Е. Марьяш, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46  «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 299785-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект   федерального закона № 299785-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

30 ноября 2017 года

 

№ 326-п


Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от 30 ноября 2017 года

 

№ 326-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 299785-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 299785-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы И.А. Яровой,   Ю.В. Кобзевым, З.Я. Рахматуллиной, Д.А. Беликом, С.Н. Коткиным,     Т.В. Касаевой, Е.А. Митиной, Д.В. Ламейкиным, Е.А. Вторыгиной, Н.А. Черняевой, Р.В. Кармазиной, Н.В. Говориным, Т.В. Сапрыкиной, А.И. Петровым, Л.А. Огулем, О.М. Казаковой, В.В. Бурматовым, Т.В. Соломатиной, В.В. Ивановым, В.И. Катеневым, Н.Г. Земцовым, В.М. Новиковым, А.В. Канаевым, А.Г. Кобилевым, Н.Д. Боевой, И.Е. Марьяш, поддерживает его принятие.